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推迟申鹤流眼泪翻白眼流口水应用退休年龄应对老龄化加剧养老保险待改革

　　邓勇表示，2019年，《药品管理法》第二次全面修订后，被誉为最严药品监管法规，对违法企业规定了更为严格的处罚措施，导致企业不断提升经营标准。之后，2020年版《中国药典》对中药材要求的标准更高，不少中药材因种植、管理、采收等流程不规范产生农药残留超标、有效成分过低等问题，被药企退货或减少进货。

　　近日，人社部就社保关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领申鹤流眼泪翻白眼流口水应用取基本养老金年龄的政策建议。　　对此，专家认为，要想维持我国养老保险制度的财务可持续性，提高退休年龄是大势所趋，但是，更重要的是要强调制度的顶层设计　　推迟退休年龄大势所趋　　人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。　　“我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高，计划生育也使得缴费人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。”中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说。　　另外，提高退休年龄也与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。数据显示，截至2010年底，中国个人账户记账额1.9万亿元，其中做实账户仅2039亿元，等于有1.7万亿元的缺口。而根据世界银行此前公布的一份报告，如按照目前的制度及模式，2001年到2075年间，中国养老保险的收支缺口将高达9 .15万亿元。　　目前，该制度基本上是通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，由于新纳入体系的都是年轻人，只缴纳不支付，现金流运转尚可；但未来随着我国人口老龄化速度加快及人口寿命延长，养老金支付压力必将逐渐加大。社科院世界社保研究中心主任郑秉文披露的研究结果显示，全国已有将近一半的省份当期收不抵支，只能靠财政补贴才能保住当期养老金的发放。“可以说，财政补贴已成刚性，政府填‘缺口’的代价太大了。”他指出，退休年龄作为一项重要参数，它的高低对养老金制度有很大影响。因此，推迟退休年龄可作为弥补养老金缺口的一个途径。　　人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。　　对此，人社部表示，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。　　西方国家纷纷提高退休年龄　　“发达国家没有一个国家的女性退休年龄是50岁，也没有几个发达国家的男性退休年龄是60岁的。”郑秉文说，我国实行男性60岁、女性50岁(女干部55岁)退休的政策，与国外相比，退休年龄明显偏低“提高退休年龄是非常迫切的。”　　据不完全统计，在O EC D (经合组织)34个成员国中，至今没有提高退休年龄的只有6个，因为这些国家在半个世纪前就将退休年龄提高至65岁或67岁。长期来看，这也应该是中国养老保险制度的必然趋势，尤其是希腊主权债务危机出现之后，欧洲国家纷纷开始提高退休年龄，增强养老制度的财务可持续性，以期减轻国家的财政负担。　　事实上，在我国，随着老龄化社会的加剧和养老金支付压力的凸显，有些地方早已开始悄然行动。据了解，大约在5年前，上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。这虽然是形势所逼下的不得已而为之———多年来，上海市每年要拿出100多亿元进行补贴，财政因此不堪重负；但结果却颇为良好———据此前有关部分对试点行业进行的调查显示，至少有7成多的涉及人员赞成试点。　　12下一页

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编辑:彭万里

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　　德国大众汽车集团26日晚间宣布，将向小鹏增资7亿美元，以每股ADS（美国存托股份）15美元的价格收购小鹏汽车约4.99%的股份。目前，有关交易尚待监管部门批准。消息传出后，小鹏汽车在美国上市的股票当天收盘上涨超26%。。

　　她认识的一名甘肃经营中药材的商户，曾以40多元/公斤的价格高价买入100吨甘草。这名商户告诉张黎，之所以买这么多，是因为相信甘草的价格还会再涨。经营20多年甘草销售的张黎却不敢出手。她说，“没涨之前是20元/公斤的价格，现在翻了一倍，我并不看好后续还会再涨。”

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　　在调查中，对瞒报事件的责任追究已同步开展，截至目前，公安机关已依法对包括精诚矿业主要负责人潘某某、王某某在内，涉嫌不报安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪的28名嫌疑人，采取刑事强制措施。

　　从现实看，鉴于目前的经济发展状况，地方政府财力差异很大，很多地方政府有心也无力。并且，要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此，除了个别发达地区，中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任，办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆：一是农村居民最低生活保障线标准，据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元；二是农村居民人均消费水平，2022年为每月1300多元。

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　　第二代农民工中有大量灵活就业者，特别是平台就业者。让平台就业者加入城职保存在很多难点：一方面是城职保需要雇主缴纳当地平均工资的16%，而平台就业者的雇主很难确定；另一方面，平台就业者个人要缴纳当地平均工资的8%，平台就业者收入不稳定，不愿意缴纳。并且，大多数平台就业者已经参加了城居保，制度上不允许个人重复参保，他们还年轻，也不愿意在养老金方面做更多的投入。

　　对于第二代农民工，就不能仅依靠提高城居保补贴的办法来解决，因为，随着人口老龄化的深化，退休人口将快速增长，仅靠财政补贴是难以持续的。应当在现有养老金制度上进行创新。

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　　二、各单位要密切关注预警信息，严格执行预警响应的要求。按照预警响应的规定，基础教育阶段学校要及时停止学校入校活动，包括暑期托管、在校活动、体育训练、社会实践等，暂停线下课外培训、室外教学研学、夏令营等活动，并妥善安置、安全转移相应滞留人员；高等教育学校暂停校内学术交流活动，停止校外实习实践活动，已经在外的集体活动和出行出差师生要做好安全提醒，做好防范对应工作，并妥善安置、安全转移相应滞留人员。直属单位做好房屋安全、用电安全及防倒灌等防范应对工作。各单位要加强在施项目强降雨防范应对工作，暂停室外施工项目。

　　“我从事经营中药材销售20多年，从未遇到过这么大涨幅。”长期居住在广西玉林的张黎向《中国新闻周刊》表示。今年53岁的张黎主要从事甘草销售，1998年开始，张黎和丈夫就开始从河北省安国市进购中药材转售至广西玉林。张黎表示，去年没涨价前，一公斤甘草售价20元左右，现在同样重量的甘草售价已涨到四五十元。

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　　[重要提示信息]市防汛办提示：据目前气象预报，29日晚至31日，我市有大到暴雨，局地特大暴雨。倡导市民减少出行，避免到山区游玩，远离河道、山体、积水路段等风险区域，确保安全。

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　　邓勇表示，国内某些中药材信息咨询公司的功能开始变质，从刚开始从事价格发布、交易撮合、提供仓储、买方采购、代卖方销售转变为利用自身信息优势进行中药材炒作，甚至于引进资本对中药材市场进行操控，推动药材涨价。

　　7位市人大常委会组成人员和专门委员会委员分别就提升关键核心技术攻关组织动员能力、完善本市财政科研项目经费使用管理、提高科技成果转化效率、强化科技创新支撑产业发展、加强重大科技基础设施建设运行保障、金融支持科技创新等方面进行了询问。到会应询的市发展改革委、市经济信息化委、市教委、市科委、市财政局、市地方金融监管局、市国资委、上海科创办等14个部门负责同志，就相关问题一一作答。市政府领导作了回应发言。

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　　对经销商而言，涨价后的中药材，卖得并不顺畅。陈芸表示，自从涨价后，酸枣仁的销量就一直很低，买家减少了很多。此外，一种中药材并非无可替代，比如党参的价格涨得很高，一些人可能会购买太子参等更便宜的中药材作为替代，太子参的售价一公斤只有几十元。张黎表示，涨价前，她的店铺每年能销售几十吨甘草，行情好时甚至超过100吨。涨价后，今年上半年，店里所有中药材的销量只有二三十吨。