艺术新动-"小芳和父亲十五的月亮十六圆"-日本自卫队欲小芳和父亲十五的月亮十六圆扩大权限争钓岛或可使用必要武器

日本自卫队欲小芳和父亲十五的月亮十六圆扩大权限争钓岛或可使用必要武器

五是加强领导、完善机制。建立“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制，构建科学规划、逐步扩容、投资建设、制度创新等一整套推进机制，形成领导挂帅、部门协同、分级负责的工作格局。

　　日本《读卖新闻》27日报道称，为能机动应对非正规武装团体等占据离岛，日本政府已基本确定修改自卫队法小芳和父亲十五的月亮十六圆，新设一项名为“对抗措施”的自卫队出动规定。报道称，非正规武装团体等占据日本离岛，属安全保障上的“灰色地带事态”。所谓的“灰色地带”是指，尚未达到武力攻击的低强度侵害，特殊部队乔装为渔民，对离岛进行占领，或潜艇赖在日本领海内不走。因为不属于武力攻击，不能根据自卫权以“防卫出动”的形式出动自卫队，也不适用日美安保条约第五条。　　报道称，配合美国总统奥巴马在刚结束的访日之行中有关“钓鱼岛适用美日安保条约”的表态，日本政府打算通过完善国内法来增强钓岛防卫的遏制力量。日本政府的专家会议“安全保障法律基盘再构筑恳谈会”打算5月在向政府提出的预定报告书内做出相同建议。日本政府在接到报告书后，将在夏季内阁会议上作出相关决议，最早于今年秋季的临时国会上提出自卫队法修正案。　　日本军事专家认为，“中国可能采取特殊部队秘密登陆，以并不能被认为是武力攻击的方式对钓鱼岛进行有效控制”。　　报道列出了针对钓岛防卫三种应对方式。第一，如果发生外国军队进攻等紧急事态，此属“自卫权”范畴，且适用日美安保条约第五条。第二，如果是外国公务船入侵领海或外国人登上离岛等平时事态，则属“警察权”范畴，由海上保安厅或警方应对，也可由自卫队进行“治安出动”等。第三，对于乔装成渔民的特殊部队秘密登陆或占据，在修改后的自卫队法设立新“对抗措施”之后，为排除侵害行为，也可将权限扩大至可以使用必要的武器。

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编辑:甘铁生

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