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　　　表面上看，美国政府此前释放出拟承认越南“市场经济地位”的信号，招致“铁锈地带”选民的强烈抗议，加之部分国会议员以“此举有助于中国产品借助越南渠道进入美国”为由公开反对，促使美商务部最终作出“拒认”的决定。但从深层次分析，华盛顿的态度反映了其在全球经济治理中的霸权思维和对新兴经济体的防范心理，以及对政治制度、意识形态与美存在明显差异的越南在根子上的不信任。而且，越南近年来坚定奉行“竹式外交”政策与“四不”国防政策，与各大国均保持良好关系，拒绝在大国竞争中“选边站队”。越南高层公开表态，视发展对华关系为头等优先战略选择，“永远不会跟着其他国家反对中国”。所以，美国此番拒认越南“市场经济地位”，极有可能是作为进一步施压越南向美靠拢的博弈筹码。

　　　美国即将迎来总统选战，无论谁赢得选举，华盛顿都会奉行“美国优先”。越南获美承认“市场经济地位”的难度仍然很大。当然，作为东南亚战略要地，越南战略价值及其市场潜力、劳动力成本优势将继续吸引着美国加强对越关系。但美国新一届政府也必然会利用越南渴求获得承认的心理，使用“胡萝卜加大棒”的策略，诱逼越南在战略上配合美国，实现其战略利益最大化。如何稳妥应对，考验着越南的政治智慧。（作者是国防科技大学外国语学院东南亚研究中心主任）

　　　第二，进一步增强外资吸引力。越南近年来努力实施经济结构调整和深化改革，希望通过获得市场经济地位的认定，来加强国际社会对其经济改革成果的认可，吸引更多外国直接投资，推动经济持续健康发展。美国对其市场经济地位的认可与否，在很大程度上影响着其他国家特别是美国盟友体系跨国企业对越南的认知和评价。

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