吻戏福建惊现高吻戏利贷窝案 民间借贷行为亟待立法规范

福建惊现高吻戏利贷窝案 民间借贷行为亟待立法规范

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　　以骗局为源头，资金层层转贷，利率节节攀高，直到资金链断裂。福建南平建阳市日前惊曝一起“吻戏传销式”高利贷窝案，最终酿成一名参与者自杀身亡的悲剧。　　今年以来，各地高利转贷案件频频发生，为民间借贷敲响警钟。相关研究人士指出，由于当前信贷紧缩，旺盛的资金需求推动民间借贷利率不断走高，导致各种资金纠纷和诈骗案件层出不穷。在此背景下，民间借贷行为亟待纳入法制化监管轨道，以降低潜藏的信用风险，维护良好的市场环境和社会稳定。　　高利贷窝案涉及金额4亿多元　　8月5日，一个名叫刘斌的人来到南平市公安局投案自首，声称自己在建阳市参与了高利贷案件，涉及本金近10亿元，另外还涉及利息近9亿元。8月5日下午，得知刘斌已投案的消息，另一名主要嫌疑人建阳市人大副科级职员项庭兴也到建阳市公安局投案自首。　　据南平市公安局经侦支队支队长季光耀透露，经初步调查，刘斌为该案源头，项庭兴为其主要下线之一。已查明的本金总额为4.6亿元，涉及利息账目过于繁杂，目前仍无法准确统计。　　自2008年起，刘斌以向当地一家企业“森岚木业”供应木材为由，隐秘地向周边熟人集资，声称“一起发财”。随着资金在多个人之间层层转借，逐步形成了类似于传销模式的上下线链条。　　整个链条的各个层级所获收益不等。最初一级的普通资金拆借者，一般能拿到1.5-2分的月息(月息1分即月利率1%，年利率12%)，每往上一级，转手再拆借都要加一两分，最上线一般有月息8-9分。季光耀说，此案中最高利率甚至达到了每十天10%；有一笔借款，年化利率竟然达到700%。　　早期刘斌还能维持高利贷链条的运转，但到今年5月份之后，由于利息率太高、窟窿越来越大，资金链断裂后的刘斌自知无法脱身，只得向公安机关投案。根据调查，他所涉及的4.6亿资金一部分已被挥霍掉，另一部分流向市场无法追回。　　而向“森岚木业”供应木材，最终被证明竟是刘斌编造的一个骗局。刘斌只是在2008年初向“森岚木业”供应过50多立方米木材，此后与“森岚木业”再无生意上的往来。为了骗取资金，刘斌甚至收买了“森岚木业”的两名工作人员，对外编造大量收购木材的假象。　　资金链断裂酿出自杀悲剧　　在刘斌下面形成了3名主要下线，每个下线又平均牵涉到70-80名不同等级的下线，总共涉案人员达200多人。案发之后的十几天内，几乎每天都有十多人到建阳当地公安机关报案，反映资金损失。　　记者了解到，建阳高利贷窝案涉及面已不限于本地，还波及周边的建瓯甚至上海等地。季光耀向记者证实，8月11日，上海松江钢材市场一名建阳籍女商人自杀。今年春节，这名女商人回到建阳老家，听说有这么个赚钱的好门路，立即以3分月息向身边亲戚朋友融资，再以4、5分的月息转借给刘斌。得知8月5日刘斌投案，自己借来的钱血本无归后，这名女商人一下子心理崩溃，自杀身亡。据这个女商人的丈夫透露，她经手的资金在两、三千万元左右。　　12下一页

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编辑:马连良

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在筹资标准方面，《通知》统筹考虑经济社会发展、医药技术进步、医疗费用增长和居民基本医疗保障需求等因素，明确2023年城乡居民基本医保筹资标准为1020元，其中人均财政补助标准达到每人每年不低于640元，个人缴费标准每人每年380元。同时要求统筹居民医保和城乡居民大病保险资金安排和使用，确保大病保险待遇水平不降低。在待遇保障方面，《通知》要求全面落实医疗保障待遇清单制度，促进制度规范统一、待遇保障均衡。一是巩固住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。二是稳步提升门诊保障水平。有条件的地区可将居民医保年度新增筹资的一定比例用于加强门诊保障，继续向基层医疗机构倾斜。统筹现有门诊保障措施，加强保障能力。有条件的地区可逐步将门诊用药保障机制覆盖范围扩大到心脑血管疾病。三是加强居民医保生育医疗费用保障，进一步减轻参保居民生育医疗费用负担。此外，《通知》还要求有条件的省份继续夯实相关工作基础，稳步推进基本医保省级统筹。。

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