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XXXXXL196_may18较多收藏分析称经济制裁伊朗将累及全球经济

2013年，党的十八届三中全会明确提出，“推广政府购买服务”。如今近十年时间过去，政府购买服务从最初集中于社会治理服务和后勤服务等少数领域，已扩展至包括各类公共服务和政府履职所需辅助性服务的方方面面，推动了国家治理和公共服务创新，提升了财政资金的社会效益。此次《通知》将目光投向了高校毕业生等青年就业创业、加快义务教育优质均衡发展、精神障碍社区康复等更广泛的领域，提出按照效能原则引导社会力量扩大普惠性非基本公共服务多元供给。这些重要部署，为政府购买服务不断满足人民群众多样化需求指明了方向。

　　近来，西方国家对伊朗的经济制裁进一步升级。欧盟23日宣布禁止其成员国从伊朗进口、转运石油和XXXXXL196_may18较多收藏成品油。但从当前世界经济和能源总体格局和总体形势看，经济制裁伊朗受害的将不仅仅是伊朗，还将累及全球经济。　　无疑，伊朗将成为西方石油制裁的最大和最直接的受害者。石油是伊朗的经济命脉。目前，伊朗日产石油大约360万桶，日出口量约为260万桶。石油出口额占伊朗出口总额的比例高达80%，政府财政收入的一半来自石油出口。欧盟宣布禁止从伊朗进口石油和成品油，必然使伊朗石油出口面临巨大困难，从而也使伊朗经济蒙受重大损失。　　但是，西方对伊朗实施石油制裁，遭受打击的绝非伊朗一个国家，而是包括西方经济体在内的全球经济。　　西方对伊朗实施石油制裁很可能导致世界石油价格继续攀升，从而对全球经济复苏带来新的困难。刚刚过去的2011年是石油价格持续飙升的一年，主要原因是一些中东国家特别是利比亚战乱导致该国石油中断所致。石油输出国组织(欧佩克)的相关统计显示，去年欧佩克石油的全年平均价格达到每桶107美元，创历史新高，比2008年的前历史最高纪录上涨了14%左右。国际货币基金组织日前公布的一项预测显示，如果西方近来宣布对伊朗的石油制裁和其他制裁措施导致伊朗停止石油出口，国际石油价格可能上涨20%至30%。　　根据德意志银行首席能源分析师亚当·斯明基的预测，如果国际油价能够保持目前的水平，今年全球经济将能够实现3%至3.5%的增长目标。如果国际油价上涨至每桶125美元，今年全球的经济增速将降至2.5%。如果油价飙升至每桶150美元，将对全球经济带来灾难性后果。　　美国经济也将因制裁伊朗遭受更大损失。多年来，由于美国与伊朗关系紧张，美国一直对伊朗实施经济制裁措施，美国也不从伊朗进口石油。但是，作为世界最大的石油进口国，美国经济也无法逃避世界油价飙升带来的不利影响。相关数据显示，由于国际油价居高不下，去年美国用于进口石油和成品油的费用比2010年增加了1250亿美元。一旦西方对伊朗实施的石油制裁导致国际油价继续攀升，高企的油价无疑将对美国经济复苏构成新的困难并迟滞复苏步伐。　　当前遭遇债务危机打击深重的欧盟是此次对伊朗实施石油制裁的始作俑者，但也可能成为此举的最大受害者。欧盟一直是伊朗石油的主要进口者之一，目前的进口约占伊朗石油出口的20%。希腊大约三分之一的石油进口来自伊朗，意大利和西班牙从伊朗进口的石油也分别占10%以上。如果欧盟国家停止从伊朗进口，石油供应紧缺将对它们困难的经济造成新的不利影响。与此同时，由此导致的国际油价上涨又将为它们本已在债务危机苦苦挣扎的欧洲经济增添新的困难。此外，一旦伊朗对欧盟实施比如停止进口商品等报复措施，还将给欧盟经济造成新的打击。　　中东地区是世界最重要的能源“基地”，每天经由霍尔姆斯海峡输送的石油量高达1700万桶，约占世界石油需求量的五分之一，西方国家应努力避免因一味对伊朗实施制裁引发全球性的经济灾难。(记者王振华)

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编辑:钱生禄

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