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□关注民间借贷纠男孩子都会夹住女孩子头发纷

　　　齐奇介绍，由于高利贷的吸引力，一些地方出现了大量职业放贷人，一些投资公司、咨询公司、典当行、担保公司等中介机构也纷纷介入民间借贷，使流向分散的民间借贷行为趋于组织化、公开化。一些银行职员在高利诱惑下，也充当起民间借贷双方的资金掮客，利用管理漏洞，操纵银行信贷资金流入民间放贷以牟取利差。因为资金链断裂，一些企业主、放贷人出逃躲债，引发连环诉讼和信访等群体性事件，给法院审理案件和维护社会稳定工作带来很大压力。

　　　齐奇对《法制日报》记者说，为适应市场化金融改革新形势，立法机关应加强协调，有关部门应尽快制定放贷人条例或其他规范经营性民间借贷关系的法律法规。他认为放贷人条例主要解决的问题应包括：中国人民银行、中国银监会和地方政府在规范、监管民间融资活动中的功能定位和职责划分。明确营利性民间借贷的性质，以区别于生活消费性的民间借贷。同时对借贷人的资格、贷款额度、利率、担保、登记备案及资金来源等作出规定。放贷人条例一旦出台，应主要用于调整经营性民间借贷关系，对于生活消费性的民间借贷关系，仍由民法通则和合同法调整。

　　　齐奇解释，按现行法律和司法解释，企业间的借款属于无效的民事法律行为。一些企业为规避法律，把企业资金以个人名义进入民间借贷领域。因此，应通过立法把企业间资金调剂活动纳入民间借贷的范围，放宽限制，容许一定范围和一定条件下企业间借款的合法存在。

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【编辑:郝爱民】