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地铁降14may18_XXXXXL56endian40温, 蔓延到了一线城市
“北京大兴国际机场临空经济区的战略定位更高，是配置国际要素资源的枢纽机场，这意味着临空经济区将着重发展外向型经济，未来会吸引更多国际投资、国际企业以及国际总部组织的入驻。”北京大兴国际机场临空经济区（大兴）党工委副书记、管委会专职副主任罗伯明介绍说，大兴机场临空经济区是国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新区、京津冀协同发展示范区。
文丨西部君评价一座城市的发展水平，有很多不同层面的指标。其中，有没有开通地铁，以及地铁运营规模的大小，可能是过去相当长时间里，很多人衡量城市发展水平，或者“级别”，最直观的指标之一。也正因为此，小到一些四五线城市，都有一个“地铁梦”。但这几年，太多的信号表明，“地铁热”正在经历明显的降温，不仅拥有修地铁资格的城市，名单已经越来越稳定，那些拿到准入证的城市，地铁规模的扩张速度，也不得不慢下来。最近，这股降温潮，甚至已蔓延到了一线城市。比如，近日北京地铁7号线三期和11号线二期发布了相关招标公告。其中，11号线二期与此前公布的环评公示信息出现较大出入，线路总长从23.8公里缩短至17.4公里，设站从17座减少到14座。也即，长度差不多缩水了三分之一。 另一座一线城市——深圳，也传出消息：地铁14号线延伸至惠州暂无法启动建设。严格说，这条跨市地铁，不能完全同等于“深圳地铁”，但该线路属于深圳都市圈范围之内，并且之前还明确纳入了相关规划，现在却只能“暂停”，还是比较让人意外，也颇具象征意味。 种植迹象表明，地铁真的是“且建且珍惜”。哪些城市，还有戏？01实际上，一线城市地铁建设降温，并不是第一次出现端倪。去年，深圳获批的地铁五期规划，就由之前的13条线路减少至9条，总里程则从226.8公里缩水到180公里。此外，杭州、成都等多座二线城市，也都出现了类似现象。再往前，地铁建设的整体降速，还有几个标志性信号。一是，2018年，相关部门整体提升了地铁建设的申报门槛。申报地铁建设的城市，一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。 这里要划个重点：是市区常住人口，而不是总常住人口。二，前几年，相关部门进一步明确，不再受理启动新的城市轨道交通建设规划的申请。这算是给新修地铁的城市关上了大门。三，已经拥有地铁的城市，能否扩大规模，也要看“表现”——开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划。 这个客流标准具体是：建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次。那么，有多少城市符合这样的标准呢？ 根据最新发布的数据，今年上半年，全国共有53个城市（含县级市）开通城市轨道交通。要指出的是，这里说的轨道交通不仅仅是指地铁，还包括有轨电车等其他制式。其中，地铁城市实际只有30来座。这里面，运行规模在100km以上的城市，只有27座。500km以上的，更是只有上海、北京、广州、成都、深圳、武汉、杭州，共7座。客运强度在0.7万人次以上的城市，也仅有不到20座。也就是说，严格按照标准的话，只有这10多座城市，还有望申报新的地铁建设。并且，这里面也仍有一些城市，存在相当的不确定性。比如，客运强度达到1以上的兰州、哈尔滨，都因为债务问题，面临压力。哈尔滨更是因此导致相关规划被退回。02兰州和哈尔滨的遭遇，其实是表征了地铁降温的本质原因，那就是建设和运行成本的承担能力问题。这可以从多个维度来理解。首先是，建设成本。地铁建设的成本到底有多高呢？公开数据显示，地铁每公里造价大致在5至10亿元之间。北京16号线一公里的造价更是高达12亿元。其次，是运营、维护成本。公开信息称，地铁每年的运营成本，根据新旧程度不同，费用一般在每公里1100万元至1500万元之间。包括人工成本、能耗成本、维修费用等。也就是说，运营规模在100km，一年的地铁运营成本就需要10个小目标以上。所以，地铁绝不是一建了事，而是一项长期投入。地铁规模越大，运营成本就越高。随着越来越多城市的地铁建设过了高峰期，运营成本将取代建设成本，成为主要投入。据此，地铁建设，必须要考虑到一座城市的长期发展趋势。从公开数据来看，国内地铁目前整体上都依靠补贴运行。比如，2023年，公布数据的29个城市中，扣除补贴后，只有福州一个城市保持微利。 可能很多人会好奇，既然如此高的成本，为何还有如此多城市都梦想着修地铁，并且是“多多益善”？这里面，除了“虚荣心”作祟，其实还有着现实的动机，那就是地铁建设的快速推进，其实是与地产行业的繁荣和城市开发同步进行的。也就是说，在过去的相当长时间里，地铁建设远不只是扮演着城市公共交通的角色，而更是城市开发的助推器。说得更直接一点，过去地铁之所以能够在高补贴的情况下依然实现快速扩张，背后是有地产行业在支撑。而现在，情况发生变化，不说承担能力有变，一些城市修建地铁的动力，应该也下降了。当然，人口的变化也是一个重要因素。一些城市本身已步入人口收缩阶段，地铁的需求也就自然没那么强烈了。之前西部君甚至说过，现在来看，一些三四线城市，可能得庆幸未能成功登上修地铁这趟“快车”，否则将面临更大的压力。这方面，珠海、天水等城市有轨电车的结局，就提供了非常现实的脚注。03那么，这是不是意味着地铁建设，就真的只成了少数一二线城市的专利？答案是，未必。毕竟，打造“轨道上的都市圈”，这一点目前依然是政策层面鼓励的。也就是说，由主要一二线城市领衔的重点都市圈内的次一级城市，依然有望圆上“地铁梦”。比如，成都市域铁路S3线，有望今年内开通；S11线、S5线也在建设之中。这意味着成都都市圈内的资阳、德阳、眉山，都将进入地铁时代。此外，咸阳、鄂州、昆山等非中心城市，也都算是踏入了“地铁圈”。不过，从这次深圳至惠州地铁遭遇暂停来看，即便是重点都市圈内，轨道交通建设的具体进程，也正在承受更多的不确定性。只能说，还有希望修地铁的城市，得抓紧了。总体上说，地铁降温的趋势，是越来越明显了。一个耐人寻味的细节是，这几年相关部门已不再公开地铁建设的批复信息了。最近一段时间，成都、西安、南京等多座城市的新一轮地铁审批进展，备受关注。 这些城市的地铁规划是否缩水，可能也将成为观察未来一段时间地铁建设热度的一个重要窗口。地铁降温，是否意味着城市基建也随之降温？并不绝对。以地铁为代表的“旧基建”逐步放缓，取而代之的是“新基建”的升起。 比如，最近北京、上海、广州、深圳、重庆、沈阳等20座城市，进入智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，这背后引出的其实就是一个新的基建风口。其规模，可能并不亚于地铁建设。比如，北京市近100亿元车路云一体化新基建项目规划公布；武汉市170亿元车路云一体化重大示范项目获批准备案……有统计显示，车联网的基建投资规模在3000亿级左右。虽然说，这种新型基础设施建设与轨道交通有明显区别，但有一点是相同的，那就是同样将只是少数主要城市唱主角。这也传递出一个越来越明显的趋势：各项资源进一步向优势区域集中的趋势，正在加速。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:何光宗
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珠三角的产业转移早就开始了。劳动力成本的快速增长迫使制造工厂不断向北、向西转移。2010年7月，建设中的郑州航空港经济综合实验区与富士康签约，原本为当地某知名食品品牌供应原料的枣林被选为工厂新址，次年3月，富士康正式投产，创造了约30万人的就业岗位，陆续吸引了300余家上下游企业，形成了以智能终端为代表的世界级电子信息产业集群，成为郑州举足轻重的千亿级支柱产业。。
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2013年3月，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》获国务院批准，郑州航空港成为全国首个“国家级临空经济示范区”。此后，为推动临空经济区有序发展，根据国家发改委和民航局发布的指导意见，位于青岛、成都、重庆、北京、上海、广州、长沙、贵阳、杭州等地的16个国家级临空经济示范区陆续获得批复。
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联邦快递很快联系到卡萨达，并在菲律宾首都马尼拉西北110多公里外的前美国海军基地旧址建设了“亚太转运中心”。1995年，联邦快递亚太转运中心开放，很快成为所在地苏比克湾自由港的中心。走在苏比克的街道上，除了英文地名，最常见的便是中文繁体字路标。从上世纪90年代中期开始，多家中国台湾企业在当地办了几十家工厂，它们生产的电脑主板、驱动器、中央处理器得以坐上美国联邦快递的货机，被送往世界各地。
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除了明显的区位优势，广州成为转运枢纽背后的另一重原因则是整个珠三角地区强大的生产及进出口能力。中国加入世贸组织后，开启了“世界工厂”的发展之路，大量劳动密集型的制造业向珠三角聚集，数以亿计的零件从这里出厂，或经由这里组装，而后被运往全球的消费市场。
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曹允春曾撰文介绍，韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”，为此，在规划设计时，便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时，在仁川机场自由经济区，在税收、外汇管制等方面，实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境，修建了大量绿地与休闲娱乐设施，建立高校，引进海外医疗机构等。
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就在卡萨达为“航空大都市”理念呼吁奔走的上世纪90年代，地球另一端的迪拜正在筹建以国际机场为原点的“世界中心”航空城，位于东八区的北京首都国际机场于1993年突破了1000万人次年旅客吞吐量，掀开了中国临空经济发展的序幕。而在与美国隔大西洋相望的西欧，“海上马车夫”荷兰再次抓住航空运输带来的发展先机，建成了世界首座经过规划设计的航空大都市——史基浦机场航空城。
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从机场本身的定位、规模、产业基础、临空区的发展潜力和所在城市综合实力等多重维度考量，“最有潜力参与国际航空城竞争的应是北京大兴国际机场和上海浦东国际机场的临空区。”李晓江分析说。
阳性感染者11，女，23岁，居住于天津市河东区向阳楼街，系非管控人员筛查发现，9月22日采集咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠肺炎确诊病例（轻型）。
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阳性感染者7，女，48岁，居住于天津市西青区精武镇，系管控人员筛查发现，9月22日采集咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。
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而在4个时区之外的迪拜早就对航空城建设跃跃欲试，这源于它对资源枯竭的深深忧虑。阿联酋拥有的已探明石油储藏量可供本国开采一个世纪，但绝大多数都埋藏在首都阿布扎比的地下，经济中心迪拜的石油资源正在枯竭。从资源依赖型到多元发展，迪拜需要更便利的交通运输。1959年，迪拜国际机场重修，1960年正式投入使用。
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“迪拜世界中心无论是从功能、规模，还是规划布局，对中国临空经济区的建设都极具借鉴价值。”曹允春分析说，该航空城是世界最大的空港城市之一，每年可吞吐超过1.2亿人次的游客及1.12亿吨的货物，不仅包含国际机场，还是出口贸易、附加值物流、零售、休闲、信息技术以及银行业的区域中心。