无尺码精品产品朴槿惠：韩国国家安全处应成为“安全控无尺码精品产品制塔”

朴槿惠：韩国国家安全处应成为“安全控无尺码精品产品制塔”

　　“仅帝王蟹一个产品就能带来至少14亿元的年产值，这只占北京及周边地区当前市场消费额的不到1/3，未来可期。”在视频会议另一端的镜头前，南洋投资有限公司总经理郭进文正神采飞扬地描绘公司未来在中国北方的商业版图。

　　5月22日电 据韩联社报道，22日，韩国总统朴槿惠表示，新设的韩国国家安全处长官须扮演“特别事务部无尺码精品产品长”的角色，一旦发生灾难和突发事件，政府各部门必须积极配合，否则将被严惩，这样国家安全处才能发挥“安全控制塔”的作用。　　对于韩国国家安全保障会议(NSC)和国家安全处的工作是否有重叠，朴槿惠指出，NSC需要负责战争、恐怖袭击等国家危机管理工作，而国家安全处需要负责灾难和安全事故管理工作，两者工作范围需明确区分开来。　　19日，朴槿惠在青瓦台就“世越号”沉船事故发表谈话，她表示自己作为守护国民生命和安全的总统，应承担此次事故的最终责任，对让全体国民经受痛苦表示歉意。　　朴槿惠决定解散海洋警察厅，将海洋警察厅的搜查和情报职能移交给警察厅，将海洋搜救、海洋警备职能移交给即将新设的国家安全处。这是朴槿惠就任以来首次以发表谈话的方式就特定事件亲自道歉。　　韩国政府20日召开紧急次长级(副部长级)会议，发布了为落实朴槿惠谈话内容的27项后续措施，争取在今年年底出台具体政策。据悉，27项后续措施主要包括政府部门改组、公共部门创新、善后处理工作、新设国家安全处等。　　韩国政府方面计划截至今年6月落实其中的近一半措施，争取年内出台所有政策。

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编辑:于学忠

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　　“郑州临空经济区的发展借助了中部崛起战略的东风，同时对中部地区整体发展也起到了明显的带动作用。”曹允春分析说，目前这17个国家级临空经济示范区相对均衡地分布在华北、东北、西北、中南、华东、西南六大片区，临空区所在城市本身也是区域中心，叠加临空优势，更能起到激活整个区域发展的引擎作用。。

　　除了明显的区位优势，广州成为转运枢纽背后的另一重原因则是整个珠三角地区强大的生产及进出口能力。中国加入世贸组织后，开启了“世界工厂”的发展之路，大量劳动密集型的制造业向珠三角聚集，数以亿计的零件从这里出厂，或经由这里组装，而后被运往全球的消费市场。

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　　郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民在接受媒体采访时曾表示，临空经济区建设火热背后，存在明显的同质化、低质化竞争现象。他举例分析，很多新建临空经济区的原有产业基础薄弱，更要严控准入条件，应引进临空指向性、时间敏感性强的高新技术企业。另有一些临空区，还引进了不少纺织、钢铁类企业，给未来增加了大量“腾笼换鸟”的工作。

　　曹允春曾撰文介绍，韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”，为此，在规划设计时，便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时，在仁川机场自由经济区，在税收、外汇管制等方面，实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境，修建了大量绿地与休闲娱乐设施，建立高校，引进海外医疗机构等。

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　　地处欧洲到环太平洋地区的十字路口，没有腹地支撑的迪拜只能极力提供中转服务，成为连接伦敦、迈阿密、新加坡等经济中心的枢纽。尤其在航空运输时代，迪拜的地理位置优势更为凸显，根据客机飞行时间计算，迪拜周围“8小时航程”内居住着约35亿人口，占全球人口的一半。而在任意两个东西方城市之间，如果没有直达航班，比如从东京到米兰，都可以通过迪拜实现连接。

　　“从全球来看，临空经济区已经完成了3次升级迭代，目前的4.0版已经发展为以人为本、以科技为驱动力的创新型空港。”波士顿咨询公司（BCG）董事总经理、全球资深合伙人周园告诉《中国新闻周刊》，最早的枢纽型空港局限在航空物流相关产业上，完全为航空运输服务；随着交通枢纽的发展，机场周边逐渐聚集了大量临空制造业，演进为2.0版的制造型空港；伴随人流聚集，消费业态不断增加，进而升级为3.0版综合性空港；目前的4.0版则增加了更多“创新”元素，从而带动整个城市和周围片区更持久的发展，如新加坡樟宜机场临空区和迪拜世界中心。周园强调，临空区的产业规划要着重考虑未来发展趋势。

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　　珠三角的产业转移早就开始了。劳动力成本的快速增长迫使制造工厂不断向北、向西转移。2010年7月，建设中的郑州航空港经济综合实验区与富士康签约，原本为当地某知名食品品牌供应原料的枣林被选为工厂新址，次年3月，富士康正式投产，创造了约30万人的就业岗位，陆续吸引了300余家上下游企业，形成了以智能终端为代表的世界级电子信息产业集群，成为郑州举足轻重的千亿级支柱产业。

　　2019年9月25日，大兴国际机场正式通航。原计划到2025年实现年旅客吞吐量7200万人次，远期可满足年旅客吞吐量1亿人次以上的需求。届时，大兴机场临空经济区也将建成直接为大兴机场服务的生产生活配套设施，初步形成京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。

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　　而在4个时区之外的迪拜早就对航空城建设跃跃欲试，这源于它对资源枯竭的深深忧虑。阿联酋拥有的已探明石油储藏量可供本国开采一个世纪，但绝大多数都埋藏在首都阿布扎比的地下，经济中心迪拜的石油资源正在枯竭。从资源依赖型到多元发展，迪拜需要更便利的交通运输。1959年，迪拜国际机场重修，1960年正式投入使用。

　　2009年，世界上最大的个人电脑销售商惠普落户重庆临空经济区，富士康、英业达等代工厂随之而来，逐渐形成了集运营商、品牌商、代工厂和配套商于一体的智能终端产业链。据重庆市经济和信息化委员会统计，到2019年，重庆市已连续6年成为全球最大的笔记本电脑生产基地。此外，以航空维修、物流、商务等为主营业务的9800多家企业进驻重庆市临空区经济示范区，解决了9.4万人的就业问题，这里被定位为中国“内陆开放空中门户、低碳人文国际临空都市区”。

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　　“航空大都市是一个国家面向世界开放的窗口，资金、人才、科技、创新都在向其集中，正逐渐成为区域社会经济发展的核心载体和重要推动力量。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春对《中国新闻周刊》说，很多国家和地区已经从全球战略角度认识到了大力发展临空经济的重要性，并将此作为区域经济新引擎、城市发展新动力，借以在新的国际产业分工体系、世界城市创新体系中占据有力地位。

　　郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民在接受媒体采访时曾表示，临空经济区建设火热背后，存在明显的同质化、低质化竞争现象。他举例分析，很多新建临空经济区的原有产业基础薄弱，更要严控准入条件，应引进临空指向性、时间敏感性强的高新技术企业。另有一些临空区，还引进了不少纺织、钢铁类企业，给未来增加了大量“腾笼换鸟”的工作。

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　　浦东机场的国际（地区）航线占比在国内最高，据上海机场年报，“2019年旅客吞吐量中出入境旅客占比超过50%”。随着中国商飞公司总装制造中心落户、自贸试验区揭牌、迪士尼开园、沪通铁路东站建成，“辐射全球”的上海浦东国际机场正对标国际打造世界级航空枢纽。

　　联邦快递很快联系到卡萨达，并在菲律宾首都马尼拉西北110多公里外的前美国海军基地旧址建设了“亚太转运中心”。1995年，联邦快递亚太转运中心开放，很快成为所在地苏比克湾自由港的中心。走在苏比克的街道上，除了英文地名，最常见的便是中文繁体字路标。从上世纪90年代中期开始，多家中国台湾企业在当地办了几十家工厂，它们生产的电脑主板、驱动器、中央处理器得以坐上美国联邦快递的货机，被送往世界各地。

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　　就在卡萨达为“航空大都市”理念呼吁奔走的上世纪90年代，地球另一端的迪拜正在筹建以国际机场为原点的“世界中心”航空城，位于东八区的北京首都国际机场于1993年突破了1000万人次年旅客吞吐量，掀开了中国临空经济发展的序幕。而在与美国隔大西洋相望的西欧，“海上马车夫”荷兰再次抓住航空运输带来的发展先机，建成了世界首座经过规划设计的航空大都市——史基浦机场航空城。

　　曹允春曾撰文介绍，韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”，为此，在规划设计时，便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时，在仁川机场自由经济区，在税收、外汇管制等方面，实行了一系列特殊的经济政策，取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境，修建了大量绿地与休闲娱乐设施，建立高校，引进海外医疗机构等。

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　　阳性感染者6，女，49岁，居住于天津市河西区越秀路街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

　　阳性感染者4，男，7岁，居住于天津市河西区马场街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。

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　　“航空大都市是一个国家面向世界开放的窗口，资金、人才、科技、创新都在向其集中，正逐渐成为区域社会经济发展的核心载体和重要推动力量。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春对《中国新闻周刊》说，很多国家和地区已经从全球战略角度认识到了大力发展临空经济的重要性，并将此作为区域经济新引擎、城市发展新动力，借以在新的国际产业分工体系、世界城市创新体系中占据有力地位。

　　阳性感染者5，女，8岁，居住于天津市河东区上杭路街，系管控人员筛查发现，9月22日采集鼻咽拭子，经检测中心检测，结果呈阳性，为新冠病毒无症状感染者。