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　　　中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，《通知》明确了应免责的情形，可减责、免责情形以及不得免责情形，也要求商业银行明确尽职免责工作机制，完善尽职免责工作流程等。与此同时，《通知》大大提升了尽职免责的可操作性，为商业银行建立、完善尽职免责工作机制提供了切实可行的指引，对于构建敢贷、能贷、愿贷的普惠信贷机制有良好的促进作用，为商业银行推动普惠金融创新、提升普惠金融发展质效奠定了良好的基础。

　　　杨海平建议，商业银行应重点对自身过去的普惠金融发展道路进行总结，在战略层面进行反思，探索普惠金融与产业数字金融、科创金融、绿色金融的衔接乃至融合，结合数字技术的广泛应用，探索符合自身定位和地区特点的普惠金融模式。审慎推进客户下沉，继续将拓展征信白户、首贷户作为普惠金融服务的重要内容之一。同时，中央银行在低成本资金方面，政府部门在数据整合方面，监管部门在考核引导方面，应该对普惠金融予以更多、更大的支持。

　　　近日，金融监管总局围绕做好普惠金融大文章部署要求，优化尽职免责监管制度，修订《中国银监会关于进一步加强商业银行小微企业授信尽职免责工作的通知》，印发《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》将适用对象扩大至小型微型企业、个体工商户、小微企业主和农户等重点领域贷款，细化免责、追责情形，切实为基层信贷人员松绑减负，解除敢贷、愿贷的后顾之忧。

　　　杨海平告诉记者，总体而言，相关部门自上而下的有力推动促进了中国普惠金融的长足进步，中国普惠金融在世界上的影响力大大提升，正在迈入更加注重质量的新发展阶段。但是，在自上而下的推动过程中也要谨防拔苗助长的倾向：监管部门对普惠金融的引导和考核模式或需要反思；金融机构对普惠金融的概念、内涵、理念、路径需要反思；部分机构普惠金融发展体系化程度较差，普惠金融能力不足，风险防控压力不容忽视，商业可持续性面临考验，对自身的普惠金融管理体系也需要反思。

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【编辑:杨惟义】