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　　　生产是实际的起点，因而也是居于支配地位的要素。数字城乡融合发展中技术赋能提升了劳动者的数字化技能，引致了新型生产力跃迁，促进了一二三产业全方位升级融合。首先，数字技术赋能提升了城乡劳动者的数字化素养与技能。城乡融合发展离不开人这一生产力中最活跃的因素，数字化人才具备对城乡生产数字化与智能化深刻理解与较强应用的能力，可以运用数字化手段解决城乡生产面临的实际问题。例如，新兴的数字农人在生产活动中作用非凡，这一群体既懂数字技术和平台载体，又具有乡土情结，可以较好地链接农业种植生产与平台内容生产，扎根于城乡特色生产经营。其次，数字技术赋能有利于激活城市和乡村的数字生产力，引领城乡生产力变革。数字技术的高渗透性与普遍化应用，充分激发了经济活动要素潜能，将城市与农村的生产环节联通，弱化地理空间边界的天然限制，可以打破传统的“核心—边缘”式的城乡产业分工模式，实现城市和农村生产力的融合发展。最后，数字技术赋能促进了农业生产、工业生产、服务业生产全方位升级融合。数字技术的高渗透性与普遍化应用提升了赋能效应，不断催生智能制造、智慧物流、智慧农业等新业态和新模式，促进了一二三产业融合发展，打破了城乡产业类型间的分割状态，有利于城乡要素的双向流动。

　　　一是在生产领域，推进一二三产业的融合发展，优化工农资源区域配置，加强农业生产要素供应，增强农业产业链韧性，依托技术赋能形成区域特色的规模化适度经营，提升农业的现代化水平，实现农业从生产向生活、生态功能方向拓展。二是在分配环节，优化劳动、信息、数据等要素配置，建设灵活的分配制度，适度降低资本要素分配比重，提升劳动要素分配比重。利益分配既要保护集体和成员权益，又要调动其他市场主体参与的积极性，充分发挥分配对生产、流通、消费的促进作用。三是在流通领域，交换活动即流通，应完善乡村物流网络，建立具有乡村特色产业的功能物流支撑节点，推进乡村商业网点基础设施的数字化与标准化建设，以数字化多网融合打造县域物流新格局。四是在消费环节，激活乡村消费市场，扩大乡村旅游、文化及休闲等特色消费，释放城市数字消费潜能，创新消费场景模式，引导乡村消费向服务型消费转型，形成城乡消费功能互补交互的发展格局，促进城市居民消费水平升级，提高城乡供需结构的适配水平，畅通城乡间的供需循环。

　　　分配处于生产与消费的中间环节，分配环节借助不同时期的经济制度与分配原则，确定社会各成员在社会产品中占有的份额，广义上的分配由生产资料分配与生活资料分配组成。数字城乡融合发展中技术赋能主要通过作用于生产资料分配与生活资料分配，完成对经济活动要素分配环节的影响。

　　　首先，数字技术中的数据作为生产要素参与分配过程是技术参与分配逻辑的延展，优化了资源配置，促进了数字化生产资料的开放共享。在城乡融合发展中数据已经演变为生产资料，数据要素具有共享成本低、非竞争性等特征，数据要素在城乡的自由流动，不断创造新的价值，提升了城乡全要素生产率，2022年12月出台的“数据二十条”也提及了平衡兼顾数据内容采集、加工、流通、应用等不同环节相关主体之间的利益分配。数字技术携带着数据要素的政策红利与赋能效应，使得数字生产资料成为显性词，数字生产资料的共享可以提升普通劳动者的财产性收入或者要素收入比例，促成城乡融合的机会公平，而这也与党的二十大报告中所强调的促进机会公平、完善分配制度的要求是一致的。其次，数字技术有利于提升城乡人力资本水平，扩大中等收入阶层，改善城乡分配结构，缩小城乡收入分配差距。数字技术的发展与应用削弱了城乡居民人力资本与职业搜寻成本的不对称，增加了城乡居民的就业渠道，使得乡村居民可以获取更好的就业机会，从而缩小城乡居民收入分配差距，而数字技术缩减城乡居民收入差距的经济效应在收入差距较大地区表现得更为明显，呈现出东北>西部>中部>东部发展态势。此外，数字技术赋能第三次分配广泛运用于数字志愿服务、数字公益慈善、数字文化艺术以及数字金融服务等新兴场景中，借助社会公益事业为城乡低收入者提供了帮助和支持。

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【编辑:张国柱】