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　　　另外，此次《通知》还规范了尽职免责工作机制，要求银行在尽职免责工作流程中增加“申诉”环节，并强调不得因被评议人申诉而加重其责任认定结果，推动银行畅通申诉渠道，更好保护信贷人员权益。在提高效率方面，要求尽职免责工作启动后原则上在一年内完成。对于贷款金额较小、责任划分清楚的业务，明确可批量出具尽职评议报告。

　　　石大龙认为：“在农村和欠发达地区，加大金融基础设施建设，确保金融服务的全面覆盖，推动移动支付、线上信贷等数字金融手段在乡村的普及应用，缩小城乡金融服务差距。三是强化信用体系建设。通过信用信息共享平台，提升对小微企业和个体工商户的信用评估能力。金融机构应加强与政府和相关部门的合作，完善信用数据的采集和共享机制，以提高信贷决策的准确性。四是加大政策支持力度。各级政府可以通过财政支持、税收优惠和风险补偿机制，鼓励金融机构加大对小微企业和个体工商户的信贷支持。设立专项基金，帮助分担金融机构的信贷风险；促进地方政府和金融机构的联动，形成政策合力，共同推进普惠金融的发展。”

　　　具体来看，原则上，《通知》要求银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作。在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设。

　　　杨海平建议，商业银行应重点对自身过去的普惠金融发展道路进行总结，在战略层面进行反思，探索普惠金融与产业数字金融、科创金融、绿色金融的衔接乃至融合，结合数字技术的广泛应用，探索符合自身定位和地区特点的普惠金融模式。审慎推进客户下沉，继续将拓展征信白户、首贷户作为普惠金融服务的重要内容之一。同时，中央银行在低成本资金方面，政府部门在数据整合方面，监管部门在考核引导方面，应该对普惠金融予以更多、更大的支持。

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【编辑:马宏宇】