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　　　“资金筹措难”一直是老旧小区加装电梯时面临的一大难题。一些小区的业主好不容易在加梯需求上达成了共识，表示愿意投出“同意”票，但只要个别业主看到自家需要预付出资金额后持观望态度，就又会让加梯工作重新陷入停滞状态。这也勾勒出老旧小区加梯工作的一个普遍困境：基层工作人员在上一阶段“磨破嘴皮子”做通的一项工作，很可能在下一阶段“前功尽弃”。

　　　这很容易让人想起之前发生在杨浦区的电梯加装案例。某小区3年前楼栋征询加梯时，业主许女士因为个人原因并未答应加梯。但到了今年，许女士回小区看到加装好的电梯后改变了想法，希望申请补交加梯费用使用电梯，却遇到了不少难题，具体包括“需要得到本楼栋所有电梯出资人的同意”“有邻居认为许女士最初不出资曾导致整栋楼加梯放缓而不予同意”“许女士补足资金时被邻居要求加算利息”等实际问题。虽然这些问题最终在双方协商下得到了解决，但当时整个过程费时费力不说，邻里关系也因此变得紧张。如今代工公司垫付资金建设，恰恰绕过了以上诸多现实难题，这无疑能为已经达成加梯表决的老旧小区按下加梯“加速键”。

　　　当然，“垫资”加装电梯能否完成闭环，有赖于未出资住户最终愿意“先用后付”，如果个别业主“先用不付”，代建公司能否回本，后续运维能否继续，也是无法回避的问题。这就意味着具体社区在选择这一模式时，各方都要做好充分的可行性评估，求解出各方利益的最大公约数，才能确保这一经营模式的可持续性。

　　　随着我国经济社会发展，社会关系更加复杂多样、社会利益更加多元，单靠某一方面力量，难以处理好我国现代化进程中面临的诸多社会问题。在社区治理层面，只有坚持共建共治共享，充分发挥不同主体的作用，才能实现治理效果最优化。过去几年积累的诸多加梯案例中，不乏达成共识难、资金筹措难等普遍问题，如何对症下药，用市场化的方式寻找到解决问题的最优解，而不仅仅依靠基层治理者苦口婆心的劝导去化解，是创新社会治理可以继续发力的方向。

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【编辑:李书诚】