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　　　习近平总书记指出，“党的十八届三中全会一锤定音：让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。经过改革实践，我们认识到，决不能不克服市场的盲目性，也不能回到计划经济的老路上去。要努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程”。由此，也可以说，党的二十届三中全会发出了新的时代强音，标志着党对政府和市场关系的认识和处理达到了新高度，彰显了党把市场作用和政府作用更好结合起来、追求“止于至善”的历史主动和鲜明导向。《决定》关于“两个更好”、既“放得活”又“管得住”的新论断，旨在跳出二元对立、此消彼长的窠臼，形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

　　　这样的“格局”首先体现为政府和市场之间既各有长处，又各有不足，辩证统一、互为补充，不可偏废、不能割裂。政府和市场矛盾的实质是谁更能有效配置资源，而如何最有效地配置资源则是人类社会所有经济活动特别是市场经济条件下一切经济活动中带有根本性的一个问题。市场配置资源是最有效的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，因此，当然要使市场在资源配置中起决定性作用。但是，起决定性作用并不是起全部作用，因为市场本身有自发性、盲目性、滞后性等弊端，导致“市场失灵”现象的出现，这就需要政府及时补位，进行科学、合理、适度的调控和干预，保障经济健康持久发展。

关于处理政府和市场的关系操大逼操大逼问题，党的二十届三中全会通过的《决定》不仅承继和重申党的二十大报告的部署和要求，明确强调：进一步全面深化改革，必须“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”；而且立足新的历史方位和实践需要，创新性地提出“两个更好”的重要论断。其中一个“更好”是指，“更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化”，另一个“更好”是指，“更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力”。两个“更好”之间以“既‘放得活’又‘管得住’”相衔接。这一论断是对“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”内涵和指向的拓展和明确，是党通过深刻总结我国改革开放特别是新时代以来全面深化改革波澜壮阔的实践历程而形成的关于处理政府和市场关系的最新认识成果和重要理论创新。

　　　上述核心意思，一言以蔽之，就是既“放得活”又“管得住”。“放得活”侧重强调更好发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，“管得住”侧重强调更好发挥政府在宏观调控和社会治理方面的作用，二者合起来就是“有效市场”和“有为政府”相得益彰、相映生辉。

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【编辑:贾德善】