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农技服务水平持续提升，是农业科技成果转化和农业综合效益提高的重要推动力。而近年来，农技服务发展中出现的一些典型问题，为下一步推动农技服务水平提升带来挑战与思考，比如兜售假劣农资“忽悠团”，经常导致部分农民群众遭受严重经济损失。农资“忽悠团”频繁出现的根本原因在于农民农技服务需求难以满足，公益性农技服务碎片化，农民“一对一”技术服务成本高，服务价值难以衡量，市场化技术服务无法自主运营。农户技术服务zljzljzljzljzlj户士的观点供给不足，已经成为小农户与现代农业有机衔接的障碍，在加快建设农业强国进程中必须着力解决。

　　　瞄准产量或产值的全过程技术服务，小农户获得增值收益，服务商实现自负盈亏。技术服务商在试种试验和农户生产成本调研后，形成该作物全生育期技术方案及服务产品，再与农户签订技术服务合同，约定服务内容（投入品方案和成本、技术咨询和生产托管等）、服务目标（产量或与产值相关的商品率）、履约条件（服务方式、集体购买商业保险等）及违约条款。服务费用分为预付费和后付费两种方式，预付费包括投入品成本和技术服务费用，后付费仅包括技术服务费用。农户能够获得产量（产值）保障。技术服务商盈利包括规模化农资采购获利、农产品批量收购获利以及技术服务获利。

　　　数字技术支撑，实现生产数据记录、信息连通、技术细节落实与监督、服务评价等管理和服务功能。技术服务商利用线上服务平台与线下多层级服务，解决了服务对象分布广、数量大、需求多样的难题。数字技术的支撑作用主要体现在以下几个方面，首先，线上服务平台通过信息提供功能使技术服务规范化、程序化，辅助线下开展技术细节落实与监督，大幅降低了“一对一”服务成本，并确保技术到位。其次，农户从服务商购买的农资品名和成分信息公开，不仅可以比价，还可以形成生产过程数据，用于产品质量追溯和技术问题分析。线上平台可实现作业托管委托、服务评价、技术提问、下达或领取工作任务、绩效管理等管理和服务等多重功能，农户、村镇服务人员以及总部管理人以不同身份登录平台，可完成不同任务目标的闭环式处理。

　　　推广市场化农技服务创新经验，鼓励市场主体为小农户提供产出约定下的全生育期技术服务。通过全国社会化服务典型案例推介，推广全过程、数字化农技服务的创新经验。利用各级农业社会化服务项目资金，对提供产出约定下的全生育期技术服务的市场主体实施奖补。公共部门职能应从技术推广服务供给，向制定技术服务标准和实施行业监管转变，营造多元主体共同参与、公平竞争的农技服务市场环境，推动农技推广体系改革。

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【编辑:赵进喜】