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　　　中央财经大学校长马海涛表示，零基预算改革的核心是打破传统的基数预算模式，即不再以上一年的支出为基数，而是从零开始，根据公共项目的重要性确定预算安排的优先性，对于提高财政资金的使用效率和效益，确保财政资源的合理配置和优化等方面具有重大意义。

　　　2022年，安徽省政府出台全面实施零基预算改革方案，强调“资金跟着项目走，项目跟着政策走”。2023年，安徽省财政厅印发统筹资金使用工作专班运行机制，由此建立了“1+4+1”零基预算改革制度体系。按照“零基预算、归集资金、重新分配、打破格局”的要求，安徽省全面清理重塑185项支出政策，分类逐项予以退出、保留、整合、强化。数据显示，2023年预算，安徽省级146个预算项目数较上年减少482个。改革以来，累计收回中央及省安排的各项沉淀低效资金216亿元。

　　　“深化零基预算改革是此次预算制度改革的重要内容。”北京国家会计学院副院长李旭红表示，通过从零开始评估各项支出，可以打破“基数+增长”预算模式下的固有支出结构，优化预算支出结构，使财政资金发挥更大的效益。

　　　一是由上及下，积极推进。比如，部分省份针对项目资金重复安排、部分项目到期仍未退出甚至超期执行等问题，重塑省级支出政策，全面清退长期存续的已完成任务政策，对冗余的省级预算部门项目进行清理。

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【编辑:杨勇】