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美国商务部日前正式宣布，继续维持越南的“非市场经济地位”。随即，越南官方表示，对美方上述决定感到失望。2023年9月ZOOM与人性ZOOM2区别美越确立全面战略伙伴关系后，越南国内一度对美承认其“市场经济地位”较为乐观。然而，这次美方的决定给美越关系蒙上一层阴影。

　　　越南之所以对“市场经济地位”孜孜以求，主要有三重考量：

　　　事实上，近十年美越关系持续升温，越南在美全球战略中的战略价值进一步凸显。美国不断加强对越南拉拢，试图利用其与中国在南海的分歧，将其纳入美“印太战略”以遏制中国的地区影响力拓展。近期，美国还将越南作为对华经贸“脱钩”、在东南亚首选的制造业“友岸外包”基地之一，以减少美国对华供应链依赖。按上述政经逻辑，美国理应给予越南市场经济地位认可，与越南形成深度绑定，进而实现美“竞赢”中国战略目标。然而，此次拜登政府最终决定“拒绝承认”，深刻反映出美国决策者与精英阶层在对待“异质”新兴经济体时的矛盾心态。

　　　美国即将迎来总统选战，无论谁赢得选举，华盛顿都会奉行“美国优先”。越南获美承认“市场经济地位”的难度仍然很大。当然，作为东南亚战略要地，越南战略价值及其市场潜力、劳动力成本优势将继续吸引着美国加强对越关系。但美国新一届政府也必然会利用越南渴求获得承认的心理，使用“胡萝卜加大棒”的策略，诱逼越南在战略上配合美国，实现其战略利益最大化。如何稳妥应对，考验着越南的政治智慧。（作者是国防科技大学外国语学院东南亚研究中心主任）

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【编辑:吴立功】