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　　　而全球数百个国家和利益相关方已经签署联合国教科文组织《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》，遵守《世界反兴奋剂条例》，支持现有世界反兴奋剂法规体系。当美国对兴奋剂违规行为实施域外管辖时，与全球统一的反兴奋剂体系存在明显冲突，将现有国际规则置于何地？其他国家是否也会通过立法形式以实现域外管辖，并最终损害谁的利益？

　　　WADA8日发布声明称，美国反兴奋剂机构指责别国反兴奋剂机构的同时，自己却掩盖、纵容兴奋剂违规。至少在三起严重兴奋剂违规事件中，美国反兴奋剂机构以让运动员做“卧底”为条件未对运动员实施禁赛，没有通知WADA，没有遵守程序，这一做法被WADA认为是明显的违规。使用了违禁药物的运动员还能上场参赛，威胁了体育比赛的诚信，对同场竞技的运动员是否公平？

　　　7月25日，世界反兴奋剂机构主席班卡在新闻发布会上。新华社记者邬惠我摄

　　　《罗琴科夫反兴奋剂法》核心在于“域外管辖权”。根据该法，除运动员之外的人员涉兴奋剂行为可能受到刑事处罚，适用范围为所有美国运动员参加的国际大赛、有美国经营业务的企业赞助的赛事，以及在美国有转播权的比赛等。该法出台意味着美国几乎对包含奥运会在内的所有重大国际赛事中的兴奋剂欺诈行为享有司法管辖权，但对美国国内职业联赛，例如美国职业篮球联赛、美国职业橄榄球联赛等却不适用，因为美国职业联赛并不属于本法案所规定的“重大国际体育比赛”。

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