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　　　一是找准市场活跃度、企业获得感、群众满意度这一营商环境根本落点。例如，要以吸引企业落户并开展实质性运营的结果为导向，实施招商引资奖惩机制，激发各级政府主动对接企业、服务企业的积极性；要加快数字技术在政府治理和政府服务领域的应用，围绕企业需求和产业发展特点开展服务创新；要加快建立以企业实际感受为主的营商环境评价体系，提高优化自由贸易港营商环境举措的针对性；要从强化政府服务理念着手，构建高效、专业的执行系统，建立健全政府政策承诺诚信制度。

　　　二是将营商环境建设与自由贸易港产业发展建设相融合。从国际知名自由贸易港经验看，成功的首要因素主要是通过制度创新打造制度性交易成本的“洼地”，最大程度吸引全球优质要素与资源集聚，形成、做大产业体系。例如，海南可以以总部基地建设联接中国与东盟两个大市场，为此，不仅要着眼于总部基地建设的政策安排，更要注重总部基地建设的营商环境供给，如构建国际化服务体系，提供法律援助、投资保险、直接融资、信用评级等一揽子专业服务，并引导发展与之相适应的金融、会计、法律、认证等商务服务体系。

　　　良好发展环境是吸引市场主体集聚、激发市场活力的基本保障。加快自由贸易港建设，关键是要尽快集聚一批具有较强竞争力的市场主体，将自由贸易港给各方投资者带来巨大的关注度、吸引力、期望值转化为人流、物流、资金流。进一步完善营商环境和市场环境，让市场主体愿意来、留得住、发展好。

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【编辑:朱希】