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　　　新时期，为了更好地发挥新型举国体制的优势，使国家科研机构战略科技力量充分发挥作用，可以从投入机制、人员薪酬配置机制以及投入效果评价机制等环节入手，完善资助机制，提升投入效能。

　　　一是构建与国家科研机构建制化组织机制相协调的投入机制。简化投入渠道，借鉴国际上指向性竞争等投入机制的经验，将一部分目前需要竞争获取的项目经费以直接委托的方式拨付给具备研究条件和能力的国家科研机构，以提升机构稳定支持经费的占比。稳定支持经费占比的提升可有效发挥国家科研机构经费配置的主观能动性，为建制化科研的组织打牢资金基础，为进一步解决国家科研机构内部经费配置问题、评价机制问题提供条件。

　　　资助机制是保障国家科研机构战略科技力量作用有效发挥的重要机制，也是提升国家科研机构投入效能的突破口和落脚点。1985年科技体制改革以来，我国对国家科研机构形成了“稳定+竞争”的资助机制，有效激发了国家科研机构的活力。

　　　三是尚未建立有效的资金投入效果评价机制。国家科研机构资金投入效果的评价是国家科研机构落实党中央国务院全面实施预算绩效管理要求的重要举措。然而，由于条块分割的管理路径依赖问题，当前国家科研机构的预算绩效评价大都局限于财务视角下的绩效评价，尚未能与机构的使命定位、绩效目标、战略规划、科研组织等有机结合。现有综合打分制的评价方法难以回答国家科研机构资金投入效能的问题。

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【编辑:郝爱民】