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　　　日前，国务院办公厅印发的《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》提出，进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制。特大城市、超大城市要切实落实持居住证参保政策，推动外地户籍中小学生、学龄前儿童在常住地参加居民医保。超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保的户籍限制，做好在就业地参加职工医保工作。

　　　在此背景下，破除参保户籍限制，将为继续扩大医保有效保障人群，提升医保普惠性，及保障医保体系可持续发展，提供重要助力。此外，还利于尽量降低人口自由流动的阻力，在促进人力资源更合理配置的同时，也强化流动人口对于城市的归属感、认同感。

　　　由此带来的公共增益体现在多个方面。比如，将最大化减少医保“全覆盖”的盲区。像一些灵活就业人员由于户籍在异地，无法在就业地参保，不仅可能面临就医报销等方面的不便，甚至还可能影响到一些相关的公共服务权益。同时，常住地和就业地参保受户籍限制，也弱化了一些人参保的积极性。近年来部分人群不愿意在就业地交医保的现象，就引发关注。

　　　二是，相关激励机制要用好用足。《意见》提出，提高连续参保人员的大病保险封顶线，更加方便参保人员就近享受医疗服务等，都有很强的现实针对性。特别是扩大职工医保个人账户共济范围，并明确明年加快推进跨省共济，尤其具有现实激励价值，理应不折不扣落实好，让参保人员真正感受到实实在在的好处。

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【编辑:赵进喜】