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　　　修复受损的日美关系成为民主党政权的当务之急。对于参议院选举落败的菅直人政权而言，直接面对的外交课题就是如何改善鸠山政权时期一度冷却的日美关系。其缄口不提民主党在众院竞选纲领中所强调过的“紧密且对等的日美关系”，而是利用韩国“天安号”事件导致的东北亚紧张局势，强调“日美关系是维持地区稳定的重要基础”，这成为日本修复、拉近日美关系，重获信任的极好契机。

　　　为此，一方面，菅直人按照《日美联合声明》作出让步，选定冲绳县名护市边野古为美军普天间机场迁入地，化解美国对日本的不信任；另一方面，日本积极配合美国全球外交战略，两国计划在朝鲜和伊朗核问题上加强合作。日本政府计划协助重视伊朗核问题的美国，并加强日美在对朝问题上的合作，更有效地实施对朝伊两国的新一轮金融制裁。

　　　刚执政的民主党坚持修好中日关系的理念，中日关系波澜不惊。但是，参议院选举落败后的民主党政权开始对中国发难，凸显钓鱼岛领土主权与东海海洋权益等问题，依然是困扰中日两国关系的现实症结。

　　　总体看来，日本民主党参议院选举落败以来的外交政策缺乏建设性。一方面，民主党未能实现执政之初的外交战略目标，在对美国“对等化外交”受挫后，随即放弃“平衡外交”，调整亚洲外交重点，采取亲韩疏华的策略，凸显民主党外交政策的短视及非战略性；另一方面，未能把环境、气候、能源等全球性民生问题作为其参与或主导国际事务切入点，表现出缺乏把握战略制高点、引领全球性议题的外交能力。

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【编辑:余克勤】