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　　　现代国家皆有城亦有乡。对我国来说，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。过去，城市对乡村要素的虹吸效应导致农业农村发展相对滞后。2017年中央农村工作会议强调必须重塑城乡关系。2023年中央经济工作会议强调统筹新型城镇化和乡村全面振兴。党的二十届三中全会强调统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。可见，乡村振兴离不开“四化同步”的时代背景。

　　　2023年末我国常住人口城镇化率为66.16%。城乡融合发展既要解决城镇体系结构不优、城市发展韧性不强等问题，又要解决乡村产业发展水平较低、设施服务相对落后等问题。可见，城乡融合发展既是乡村补齐短板、振兴发展的需要，也是城市以城带乡、以工促农的必然。近年来，国家着力破除户籍、土地、资本等方面的体制机制弊端，为城乡融合提供制度供给。眼下，城乡融合发展正在人口、产业、基础设施、公共服务等多领域展开。

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会提出，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的不带小雨衣特别舒服怎么回事决定》对巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革作出重大部署。

　　　可以预期，今后一个时期，我国将加大对城乡区域协调发展的支持力度，破解县域经济发展、乡村发展动能面临的难题。各地在改革过程中，要守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线，守住生态保护红线和乡村文化根脉，有效防范各类风险，让乡村在城乡融合中迸发活力，让城乡居民共享改革成果。（本文来源：经济日报作者：乔金亮）

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【编辑:宗敬先】