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　　　财政部财科所副所长刘尚希表示，我国个税实行的是9级累进税率，税率从5%—45%，而国际上多为4—5级税率。在累进税制下，政府一般会加上许多扣除、减免等优惠条款，从而使富有者相对地少纳税，难以实现纵向公平；同时，面对繁杂的附则，有些纳税人可以通过纳税筹划等活动来避税，极易造成横向不公平。

　　　在刘尚希看来,累进税率所带来的事实上的不公平，极大地制约了其收入再分配功能的发挥，也与累进税制设计的初衷相违背。

　　　中低收入群体将受益

　　　天津财经大学财政学科首席教授李炜光也认为，由于各地生活成本不一样，应该允许不同地区的起征点有所差别，不能搞全国一刀切。此外，在社会保障体系尚不健全的情况下，扣除额应适当考虑家庭的教育、医疗、养老等生活成本支出。

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