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　　　我国目前关于公益、救济性捐赠的税前扣除规定主要有两条，且都集中在《企业所得税法》和《个人所得税法》中。尽管企业捐赠的扣税基数由应纳税所得额调整为会计利润，扣税率由3%提高为12%，但因这两个基数的核算口径不同，税负的降低程度并不一定有表面上看到的那么大。个人所得税是按不超过应纳税所得额的30%来扣税的，只有出现大灾大难的特殊情况下才允许临时性的全额扣除。这与很多西方发达国家的规定显然不可同日而语。因此，建议在兼顾财政承受能力的前提下，通过循序渐进地提高优惠幅度、创新优惠方式，吸引广大企业和公众加入到公益性捐赠的行列中来。

　　　最重要的一点其实是，我们社会里虽然第一代人致富了，但是不代表他们自身素质提高了，手里的钱多了，但是脑子里的文明并没有跟上配套，所以他们只能被叫做“大款”、“款爷”，不能被称为“大亨”，他们的修养、学识远远没到大亨的高度。所谓三代而贵族，这些“富一代”们得有时间积累才能意识到自己的社会责任，才会有回馈社会、多做善事的自觉行动。(周孝正 中国人民大学教授)

　　　人在一定意义上是社会环境的产物，中国目前为什么捐款的富人少，我觉得主要还是有三个方面原因。

　　　首先还是对捐款的监控不够，捐款人对钱物的去向不明，再加上时不时曝出“黑幕”，或者一些福利机构的腐败情况，这些都打击了捐款人的热情，去向不明的钱没谁会愿意捐，这是很多普通人对目前捐款制度最大的质疑。

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【编辑:冯兴国】