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　　　环球时报：关于美国副总统拜登近日的东亚行，有各种各样的解读。有人说华盛顿虽然宣称“中立”，其实明显站在日本一边。也有人把拜登的中国行当成一个积极信号，认为美国在处理对华关系时表现出克制。对此，您怎么看？

　　　包道格：我觉得这更多地跟美国的整体外交政策有关，而不在于拜登之行。华盛顿需要平衡多重利益，既要安抚自己的传统盟友日本，同时也要有效处理与中国的关系。从某种程度上说，华盛顿的政策处于一种尴尬境地。作为日本的盟友，美国不得不主动选择在中日争议问题上站在日本一边。但另一方面，这次在中国防空识别区问题上，美国也想展现出“冷静的”实力。华盛顿在没有知会中国的情况下，向中国防空识别区派遣B52轰炸机，而美国联邦航空管理局建议美国商业航空公司在行经东海时向中方通报飞行计划。这跟日本的表态不一样。美国正试图在这一争议性问题上平衡自己的各项利益。

　　　环球时报：总体说来，您觉得美国在中国的周边外交中扮演了什么样的角色？把美国的政策归结为“遏制中国”是否过于简单化？

　　　包道格：中国设立防空识别区主要是为了在东海争议问题上增加对日杠杆，迫使日本承认争议的存在。同时，它也是为了在不冒遭遇公开军事反对风险的情况下，扩大中国向第一岛链的影响力。这跟围棋比较类似，中国在邻国相对弱小或者抵抗相对少时，坚持自己的主张。体现类似理念的还有建立中国海监编队进行巡航，从而建立起中国在邻近水域中的非军事存在。我希望随着中国国家安全委员会的建立，中国在领土争议等棘手外交问题上可以采用一种更加系统、有条不紊的方式进行回应。

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【编辑:孙天民】