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　　　容克当天在欧洲议会发表讲话时，将投资计划比作“汽车应急启动电缆”。他表示，只有扩大投资，欧洲才能拥有更加繁荣的经济和更多的工作岗位，现在是在基础设施建设和教育科技创新等决定欧洲未来的战略领域加大投资的时刻。容克呼吁欧洲议会和各成员国共同努力，确保欧洲战略投资基金尽快到位并投入使用。

　　　一是建立一个新的欧洲战略投资基金(EFSI)，作为投资计划的融资平台。欧盟和欧洲投资银行共同投入210亿欧元作为启动资金。根据历史经验保守估计，这笔启动资金的乘数效应将达到1∶15。换言之，每1欧元的公共资金投入，将带动15欧元的投入。基于这一推算，该基金有望在未来3年内释放规模高达3150亿欧元的总投资，其中绝大部分来自民间资本。欧盟表示，欧洲战略投资基金将主要用于基础设施建设，包括宽带、能源、交通网络的改扩建工程，以及教育、科研和创新领域。其中，基金将专门拿出50亿欧元用于支持创造就业机会最多的广大中小企业。欧盟预计，欧洲战略投资基金的启动资金部分将于2015年春基本到位，并在2015年年中开始投入使用。

　　　针对外界关于“投资计划是否产生新的债务”的质疑，容克强调，欧洲战略投资基金的启动资金来自欧盟现有预算和欧洲投资银行，不会产生新的公共债务。欧盟的目标是通过杠杆效应撬动乘数倍的民间投资。

　　　二是建立一套可信的项目通道系统，确保资金的合理分配和有效使用。欧盟表示，将通过透明可信的项目认证通道和必要的技术支持，把投资计划筹集到的资金投放到真正有需求并且有收益的目标项目上。

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【编辑:高大山】