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　　　不论如何诠释，有3点应该是可以确定的，第一这是美国政府精心的安排，绝非某些媒体所谓的“忙里偷闲”。第二既是美国政府的安排，自然有其特定的意义和目的。第三应该说这是美国政府针对中国特别设计的外交活动，这就显示美国对中国社会一定程度的理解。从另一方面来看，允许拜登“表演”，也代表中共领导人对中国社会发展的自信和淡定。

　　　“公共外交”在政策本质上不同于“民间外交”，不是简单的两国人民相互交流，或是文化交流。“公共外交”是以对方国家的民众为对象的外交活动；简言之，就是一个国家政府对他国人民所进行的外交活动，它的要求不像政府对政府的外交，希望立即看到具体的成果，而是希望长期的、间接的、积累的改变另一国家的人民对自己国家的印象，从而改变政治生态以塑造有利于自己的政治环境。行为的最终目的是，通过此种外交途径创造有利于己，进而维护和实现本国国家利益。

　　　文章摘编如下：

　　　美国国务院负责公共外交及公共事务的国务次卿朱迪丝•麦克黑尔，上个月在纽约外交关系委员会的一次演讲中说：在互联网时代里，网络像其它媒体一样是公共外交最重要的手段。网络的便捷和开放，能让更多人参与到外交事务之中，此时外交不仅仅是与少数的精英打交道，必须进一步将我们的公共外交置于思想的市场中。宣讲我们自己的故事而非让别人讲有关我们的故事。在此认知之下，美国显然有意地将传统外交和公共外交揉和在一起，展开对华的外交攻势新作为，既争取北京领导人，又争取中国人民。

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【编辑:吕文达】