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　　　事实上，闲置土地并非没有解决办法和法律条文的约束。早在1999年国土部就正式颁布了《闲置土地管理办法》；2009年，国务院又发布了更为严格的《关于集约用地的通知》。按照要求，闲置满两年的土地将被依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用；对于闲置满一年不满两年的土地，开发商需按出让或划拨土地价款的20%缴纳土地闲置费；另外，国土资源部将对闲置土地征收增值地价。

　　　“这背后潜藏着巨大利益，甚至可能涉及地方政府的财政收入。”上述分析人士坦言，一方面，开发商转卖增值数倍的土地时，需要向政府缴纳一大笔税收；另一方面，地方政府大规模处置闲置土地的现象将向市场发出房地产调控进一步严厉的信号，这将打击当地房地产市场，进而造成依赖土地财政的地方政府收入的减少。

陡然间，“闲置”成了房地产市场中最热的词汇。继全国闲置土地“黑名单”曝光后，各地立即作出反应，相继启动闲置土地解决方案，大有不清查到底不罢休之势。但相关专家认为，法律法规对闲置土地的约麻豆导航束效果其实有限，一切问题的源头在于地方政府。

　　　此前在媒体披露的《有关房地产开发企业土地闲置情况表》中，北京共有闲置地块160宗，广州54宗，海南77宗，江苏48宗，贵州108宗，上海不在这份“黑名单”中。但昨日，有媒体援引上海市相关人士的话称，“上海不是没有闲置地块，而是没有闲置地块被列入‘黑名单’。”

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【编辑:张成基】