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　　　我们认为中科开发案的受挫，不只是经济发展与环境保护的争议而已。没有人会反对在发展经济的同时该重视环境保护，但问题在于谁才是环评通过与否的最终裁决者？是“环保署”？还是行政法院？政府必须给企业明确的方向，否则今天行政部门核准，明天行政法院撤销，岂非视投资为儿戏。一个动辄百亿、千亿元新台币的投资案，谁禁得起这样的折腾？

　　　政府这些年经常以降税、优惠贷款、工业区土地租金打折来吸引企业投资，其实给企业一个可预期的前景比起这些降税、贷款更重要。展望今年台湾经济，外有全球景气走缓压力，内有中科开发案争议，可谓内外交迫，“坐六、望七、上看八”的乐观情境已然愈离愈远。我们认为政府当务之急是重新审视全球经济走向，并尽速厘清环评法理上的权责归属，无论如何务必给企业一个可预期的投资环境。果能如此，则经济或可转危为安。

　　　“经济部长”施颜祥日前接受本报专访时表示，台湾今年经济情势依旧乐观，经济成长率依然有“坐六、望七、上看八”的潜力。不过随着近日中科三期、四期开发案的纷扰以致民间投资却步，复以美、欧等全球景气领先指标滑落，这两项变量似乎在提醒我们：台湾今年经济表现恐怕已无法这么乐观。

　　　也许有人会说，领先指标固然下滑，那么何以预测机构一直上修台湾的经济成长？我们观察近二十年来的预测历史可以发现，全球经济预测机构在展望经济情势时都有个毛病，那就是乐观时过度乐观，悲观时又过度悲观，以致每每无法在关键的时刻掌握景气的转折点。对于这些多变的预测数字，决策者参考参考即可，不必尽信。另外，负责GDP编制及预测的“行政院主计处”即将在两周后公布最新数据，由于其公布的资料向来会左右各方的看法，影响决策者的判断，值此景气转折的时刻，“主计处”自应审慎从事才是。

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