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　　　◆美国援助表现和质量向来不佳，效率低下、浪费严重、程序繁冗、利润回流已是公认的“美国特色”。美国国际开发署(USAID)被发展中国家普遍评为最不愿意合作的机构。为了获得美国援助，受援国要经历繁杂冗长的程序，阅读厚达2000页的采购条款，通过无休止的批准和审核，然而获得的援助资金则大部分回流至美国手中。USAID曾公开承认，其大约80%的支出都花费在美国。全球第一大援助国背后是高昂的管理费、隐蔽的腐败和利益输送，是美国承包商奢侈的开销和派对狂欢，是美国专家顾问居住在贫穷国家最豪华的酒店、享受丰盛的西餐。早在20世纪90年代，关于USAID的腐败和存续问题就已在美国政界和学界引发激烈争议。1995年至2000年期间，该机构工作人员被削减了30%。

　　　结 束 语

　　　引 言

　　　◆美国曾看中斯里兰卡邻近印度洋主航道中心线的关键战略位置，试图迫使斯政府与千年挑战公司签署协议。协议条款完全不符合斯里兰卡法律及当地社会、政治、经济状况，遭到斯政府坚决抵制。2020年11月，斯里兰卡总统拉贾帕克萨表示斯政府永远不会和美国签署该协议，“即使在梦中也不会签署”。2022年2月27日，在美国胁迫之下，尼泊尔议会批准实施尼美双方于2017年签署的“千年挑战计划”协议，引发尼国内朝野对抗，造成该国社会动荡。美国为推动协议获批，对尼“威逼利诱”，不仅设定最后期限，还明确表示若届时仍未通过，美方将撤销合作并重新审视与尼泊尔的关系。该协议包含侵犯尼国家主权的条款，明确规定协议一旦实施将优于尼当地法律、美方人员不受尼法律管辖等。

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【编辑:蔡德霖】