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　　　失业率居高不下，导致欧洲各国的工潮此起彼伏。西班牙、葡萄牙、希腊、意大利、英国、德国等主要欧洲国家都出现了几万人到几十万人的罢工示威活动。与此同时，欧洲各国智库和学术机构也组织研讨会，试图为欧洲的现状把脉，寻找摆脱困境的出路。

　　　无疑，全球金融风暴和欧债危机打乱了欧盟建设政治联盟的计划。一种观点认为，应坚持《里斯本条约》确定的建设政治联盟的方向，当务之急是推动欧盟经济政府建设；另一种观点指出，政治联盟是走向“欧洲合众国”的一步，不是欧洲民众想要的，要建“欧洲合众国”需经欧盟民众公决。当前，应坚持以“政府间协议”为基础，通过完善规则和处罚机制，来提高欧盟的效率，恢复民众对欧盟的信任。

欧盟统计局4月初公布的统计数字表明，欧盟的失业率为10.2%，有2455万人失业；欧元区17国的失业率更高达10.8%国产第9页，创近15年以来的纪录。尤为令人不安的是欧元区25岁以下年轻人的失业率达21.6%。在西班牙和希腊，青年人失业率分别高达50.5%和50.4%，意大利也有31.9%的青年人找不到工作。

　　　争论较多的话题之二是如何应对欧债危机。本来，货币政策与预算政策是一枚硬币的两个面，不能分割。但为了催生欧元，欧洲政要强行将货币政策与预算政策剥离。欧债危机便是这种“剥离”的直接后果。以德法为代表的强国现在想借欧债危机来弥补欧元的上述缺陷，强势推动“欧盟经济政府”建设。但此举遭到不是欧元区成员的英国和捷克的坚决抵制。最后，只能以“政府间协议”为基础，达成了只有25个成员国参加的预算联盟。另外，一国的预算赤字水平，取决于维持经济增长的需要。现在，德法努力推动欧洲国家在宪法中加入“债务刹车机制”来控制预算赤字规模，不仅封杀了预算政策辅助经济增长的重要功能，而且让经济发展顺应预算目标，无疑是本末倒置。以希腊为例，债务危机以来，希腊经济已经萎缩了17%，目前最需要的是经济增长，以尽快恢复造血功能。但迄今对希腊的所有救助都要求政府节支。这等于要求一个营养不良者“断食”，这种救助何时才能见效尚无论断。

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【编辑:吴国梁】