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　　　在过去的20年里，日本劳动人口减少了764万。显然，在日本可预见的经济发展中，外国劳动力一定会扮演更重要的角色。

　　　文章分析，首先，日本“以我为主”的思想在作怪。自民党认为，对于日本的政治来说，给予非日籍居民广泛的地方投票权过于慷慨，侵犯了日本人民的主权，并且违反了宪法——宪法规定20岁及以上的日本人在地方和国家的选举中投票权。所以，自民党认为有非日籍居民参与的投票结果在法律上是存疑的，因为他们将外国人，包括韩国侨民在内都视为不合格的选民。

　　　文章称，日本社会关于非日本籍居民应当在这个国家的政治进程中，扮演多大角色的讨论再次受到瞩目。最近，安倍内阁称不鼓励地方政府通过一项给与非日籍居民在市政公投中投票权的条例。当然，这也不是自民党政府的第一次表态。早在2011年，在了解到全国有多少数量的地方政府计划永久性地引进非日籍居民的投票系统，以更全面地反应公众意愿的方法后，自民党也力劝地方政府不要通过此类条例。

　　　综合以上的因素，可以说给予外籍人民投票权并不是一件容易的事情。然而，日本社会的现状是，越来越多地方政府都让外籍居民参与到当地事务的决策中去。2002年时，日本滋贺县的一个城市在决定是否要和邻近的另一个市合并时，就成为了第一个允许20岁以上的外籍居民参与投票的政府。一个在日韩国人的社团提供的数据是，2002年的时候，就有约200多个地方政府让非日籍居民参与了市政公投。

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【编辑:马连良】