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　　　他们这样做，既用大量浅表性信息满足了公众的需求，也巧妙地把事件的关键信息，即真正的军事秘密，用“寓掩于彰”的方法给予了保守，反比既“掩”事件又“掩”秘密，更容易达成保密与宣传的双重目的。由此可见，他们的所谓“军事透明”，有“秀”的成分，也有“诱”的用意，更有“掩”的目的。这恰是他们在保密上的技巧和老道。

　　　如果说把“知情”与“知密”分开来是一种策略，把“保密”与“外宣”统起来是一种技巧，那么做到这两点，关键的还是要把“外松”与“内紧”真正落到实处。

　　　所以，以美国为代表的一些外国军队，普遍重视在“定密”这个源头上下功夫，强调把“依法知情”与“依法保密”结合起来。为此，他们通常把军事信息分为“表象”和“深度”两个层次。像国会表决通过的国防经费预决算；基本能力建设涉及的国防政策、军事战略、军事理论、军事法规；军事行动涉及的参与力量、主要任务、进程进度和事后经验、教训；日常工作涉及的机构调整、官员任用、庆祝庆典，以及涉及民众利益的事故与案件等表象信息，一般列入知情权范围，依法向社会公开。

　　　笔者在工作中曾见过一位俄罗斯专家，他工作用的俄制移动硬盘，又厚又大，外面还套个带密码的不锈钢盒子，拴着非常粗的不锈钢链子。不论何时何地，这条链子总套在他的脖子上，无论冬夏，不锈钢盒子都在内衣里面紧贴肉皮。有次问他缘由，他笑言：这是规定，已成习惯。如此的保密意识和养成，着实令人惊叹。

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【编辑:蔡德霖】