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煤炭经营是内蒙古自治区呼和浩特市的重要产业之一。但目前尚存在监管工作不到位、煤炭无证经营现象较为严重和管理部门服务钢钢钢钢钢钢钢好多水免费意识不强等问题，加强煤炭市场监管势在必行。笔者认为，应主要从以下3方面抓起:

　　　明确监管理念。把规范经营与扶优扶强结合起来、把严格控制与积极引导结合起来、把强化监管与做好服务结合起来，加强煤炭市场监管，规范煤炭市场秩序，有效防治环境污染，支持、服务、促进煤炭市场健康发展，努力形成公平、合理、有序的市场竞争体系。

　　　理顺监管机制。健全监管工作机制，就是要按照属地管理与行业管理相结合的原则，明确责任，安排专人负责日常监管工作，杜绝重发证、轻监管的现象发生。联合工商、税务、技术监督等部门定期、不定期地进行检查，一方面严厉打击无证经营煤炭的行为，另一方面要把监管结果与经营资格证的年检、重新准入有机结合起来，实行有效监管。加强对煤炭经营企业的调度指导工作，及时了解和掌握企业运营中存在的问题，有针对性地加以改进和解决。建立重点煤炭企业制度。在全市范围内培育和重点扶持一批煤炭经营企业，对其给予政策扶持，使其发挥典型示范带动作用。

　　　落实监管措施。进入煤炭物流园区的企业要优先准入，有煤炭加工项目以及大、中型煤炭集运证的企业要优先准入，要坚持"合理布局、总量调控、调整结构、规划入园、分级审查、统一办证、分类指导"的原则，加强监管，实现园区经营、持证经营和合法经营，努力提高煤炭经营企业的运营水平。调整煤炭经营企业的结构和布局，培育大型企业集团，鼓励兼并重组、强强联合，以规模化经营为出发点，规范煤炭经营市场。不断提高煤炭洗选加工能力，推动煤炭产品升级，增强发展后劲，提高煤炭经营集约化水平。推进由人力型监管向智能型监管转变，以及由经验型、粗放型监管向科学化、集约化监管转变。认定经营场地，按规定进行年检和准入，通过部门联合、地区联合检查和抽查，强力清理、整顿非法煤炭市场和无证经营企业，取缔规模小、污染治理能力差的小企业，不断增强企业竞争力；建立煤炭行业协会，维护和规范煤炭经营秩序；强化公平、服务、发展和监督意识，严格办事程序，提高管理水平，确保煤炭企业减轻污染，规范经营。

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