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　　　1、最严峻的挑战：寻找利率之“锚”。与管制利率相比，利率市场化的最大变化就是由市场主体自己来确定利率水平。可是，市场主体并非凭空确定利率，其中最重要的变量就是对未来通胀率的预期，它是市场利率之“锚”。

　　　在当前要想找到这个稳定的“锚”面临着巨大挑战。自2007年逐步露出端倪的国际金融危机，让全球主要国家的货币政策同步步入空前宽松时期———不仅仅是简单通过降息放松，更是通过量化宽松政策主动强力注入流动性，各主要经济体均将利率下调至历史最低水平，在低位维持的时间也超过了历史上的任何时期，并且到目前尚未看到这一非常规状态有迅速结束的可能。这令市场主体对未来通胀产生了严重分歧：有预期未来必有一轮高通胀者，因为此次全球主要经济体政策宽松力度空前；也有预期未来可能陷入通缩者认为，未来全球经济特别是西方经济体可能进入一段低增长的“新常态”时期，在增速很低的情况下，通胀也不可能很高。

　　　这种不同实际上体现了不同存款机构在存款人心目中资信状况的差异，这种差别的存在是合理的。根据这种差别，即使同样要达到留住等量存款的目的，不同的机构也可以根据自身的资信状况选择不同的存款利率水平。银行行为的差异化，也会由此开始逐步形成。

　　　因此，总结这些先行者的经验教训，在推进利率市场化过程中最紧要需要出台的制度，未必首先应该是存款保险，而反倒应该是综合化经营。

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【编辑:胡宝善】