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20日，国务院公布了《国家环境保护法国旅游攻略“十二五”规划》，重点提出要推进环境税费改革，完善排污收费制度，这使得环境保护税再次纳入公众视野。值得注意的是，就在上周刚刚举行的中央经济工作会议上亦强调，在深化重点领域和关键环节改革方面，要研究推进环境保护税改革。

　　　此外，我们认为，在开征环境保护税的进程中，开征对象可先确定为二氧化硫、氮氧化物等重点污染排放物，待时机成熟后，再拓展到污染产品，逐步提高排污费和环境税的征收水平。这样也可以增强企业承担外部成本的灵活性、适应性。

　　　我们认为，面对日益严重的环境污染，我国要进一步遏制和扭转工业对环境资源过度索取的局面，就必须有效解决企业消耗环境资源代价过低的问题。开征环境保护税并不是为了单纯增加政府财富，而是倒逼企业降低生产对环境的污染，成为撬动企业履行环保社会责任的杠杆，从而成为国家环保制度的一部分。

　　　然而，长期以来令各界颇为“纠结”的问题在于，无论是现有的排污费还是未来的环境保护税，从经济层面来讲，一定程度上都会增加企业的成本，因而在征收标准和征收对象上就必须格外审慎。有业内人士担忧，环境保护税的实施会迫使企业负担外部成本，从而导致企业生产经营成本增加，降低我国企业的低成本优势。

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