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　　　万亿政府引导基金大考将至，狂欢过后多重困境如何破解？

　　　笔者曾在其他文章中讲述过中国政府引导基金诞生史和发展历程。我国第一支引导基金可以追溯到2002年的

　　　这只基金出现的背景是，自90年代以来，市场经济快速发展，各类私营企业快速发展，各种高科技和新兴产业不断涌现。但这类企业快速发展的背后有着许多问题，一方面银行内部的风控体系使得这类中小型企业尤其是私营中小型企业很难获得贷款支持，很多优秀的项目因为没有及时得到资金的“哺育”而英年早逝；另一方面，高新技术企业具有很大的风险性和不确定性，再加上当时的风投等资本刚刚起步，退出渠道也不完善，难以获得外部支持。资本市场出现供给与需求的“市场失灵”的缺陷，大量的优秀高新科技企业得不到发展资金。这种情况在当时的高新技术企业集聚地中关村表现十分明显。于是引导基金在中关村应时诞生。

　　　上海模式的效果也很明显。2023年，上海全年签约亿元以上项目超1700项，计划总投资超1.5万亿元，实现亿元以上招商项目和投资双增长。今年上半年，上海招商捷报频传。扬子江健康总部落户徐汇、蔚能电池拟投资50亿元入驻嘉定区、

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【编辑:张国柱】