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　　　民间高利贷有肥沃的生存土壤

　　　高利贷的土壤在于资金供求矛盾。众所周知，中小企业融资难是个老大难问题，由来已久。在金融紧缩条件下，众多企业资金链突然断裂，而企业和居民闲散资金找不到投向，此时高利贷往往最容易发生。高度竞争行业中，企业趋于微利，与其辛辛苦苦赚血汗钱，不如直接停产转行去做间接投资，或者干脆成立担保公司、寄售处等，这样来钱更快。与银行有密切关系的企业和个人照样能够从银行贷出款来，再发放高利贷，坐收渔利，导致资金外流，体外循环。众多上市公司资金雄厚，但缺乏合理投向，于是也违规将资金发放高利贷。

　　　其次，加强对民间高利贷现象的政策规范和监管，将民间借贷特别是高利贷行为纳入“体制内”一并管理和监管，不能因为超出银行贷款基准利率4倍以上不受法律保护为由而对高利贷行为听之任之。

　　　第三，严格控制银行和上市公司资金体外循环现象，避免国有机构出现巨额资金损失。

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【编辑:程孝先】