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在各种风险控制配套措施并不完善的情况下，这很可能为打扑克不盖被子床上运动地方政府增加负债提供借口，甚至出现资金被挪用的可能。

　　　也正因此，为了缓解地方政府的财力，本次许可地方发债进入保障房建设措施应运而生。回首2011年，财政部代理发行地方政府债务及上海、浙江等四地自行发债共计2000亿元，未来地方债筹资能力以及风险控制都引人关注。

　　　从地方政府角度考虑，保障房并不算一笔好生意。第一要素自然是钱，保障房建设所需资金来源仍旧未能完全解决，而目前地方政府的债务问题已经引起很多担忧；进一步看，即使地方政府有钱，他们也更愿意投入到回报更高的领域而不是保障房，譬如直接和经济以及政绩挂钩的项目。

　　　回头思考，什么是正确的保障房政策？世界经验表明，对保障房的补贴放在需求一方更有效率，也就是补贴房屋居住者。笔者认为，我国内地应该更多参考人口大国的住房模式，而不是新加坡、中国香港等城市国家和地区的经验。细分之下，对中国内地而言，提供只有使用权的保障房比提供有产权的保障房更有可能避免各种寻租，建设保障房具体项目，由企业而不是政府来运作可能更为合理，也能极大避免浪费。费雪

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