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　　　安倍领导的自民党在2012年12月众议院选举之后曾经提出要优先修改宪法第96条。为实现这一目标，自民党以获得众参两院2/3的席位作为奋斗目标，但由于得不到舆论的支持，遂决定“不在下届国会会议上提议修改”，在参议院选举中也一直没有把该问题作为争论的焦点。

　　　有报道说，安保法制恳谈会将在2013年秋季提交一份报告，建议将行使集体自卫权的对象国扩大到美国以外的国家。据防卫大臣小野寺五典透露，日本政府打算基于报告的建议作出决定，并在年底制定的防卫计划大纲中得到反映。换言之，政府将仅仅依据首相私人咨询机构中的十多名赞成行使集体自卫权的专家的意见作出决定，并写入新的防卫计划大纲。这种做法既不尊重反对意见，而且从一开始就作出了行使集体自卫权的结论。政府将根据这一既定方针，对宪法解释和事关国家存亡的安全保障作出根本性的决定。

　　　依照以往日本内阁法制局的观点，“国家安全保障基本法案”等一系列的法律包含着与宪法第九条相抵触的规定，如果不加修改是无法提出的。允许行使集体自卫权本来是需要通过修改宪法来实现的，然而，安倍内阁却试图通过控制内阁法制局人事来改变宪法解释，以达到允许行使集体自卫权的目的。

　　　文章还说，这种借助于人事操控来强行改变宪法解释的做法，必然会使宪法和法律威信扫地。为了不让宪法体制走上崩毁的危险之路，日本必须认识到通过改变宪法解释来行使集体自卫权是行不通的，应该对修改宪法采取冷静的态度，进行反反复复的论证和讨论，就像山本在就任最高法院法官时所讲的那样。

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【编辑:谢大海】