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　　　姜智敏分析说，煤炭企业兼并重组的主体，并非由所有制形式决定的，而是看企业是否符合成为主体的条件。这更有利于充分发挥市场机制，合理利用社会优质资源，加快推动有条件、有实力的民营煤矿企业在兼并重组中做大做强，从而实现全行业的健康发展。

　　　姜智敏介绍说，国家通过在财税、金融等方面给予支持，将为煤矿企业兼并重组提供更为可靠的资金保证。此前的煤企兼并重组案例表明，资金问题在兼并重组过程中的作用非常关键，主体企业既要对被兼并企业就资源价款进行补偿，也要对被兼并企业进行改建扩建、更新设备、完善设施等。因此，国家应该在这方面多一些支持。

　　　“山西和河南推进煤矿资源整合方面的经验具有借鉴和参考价值。不过，煤矿企业的兼并和重组的方式、方法等都需要进一步研究和创新。”中国煤炭市场网研究员李朝林说，在推进煤矿企业兼并重组过程中，必须因地制宜地探索更加科学、合理、有效的工作思路，使兼并重组更有利于企业的长远发展。

　　　姜智敏说，在开发和利用煤炭资源时，应在实现资源效用最大化的框架下，鼓励煤炭上下游产业联合经营、一体化发展。要通过鼓励煤电双方参股建设坑口电站，缓解煤炭运力紧张的局面，这也有利于打造一批综合性能源企业集团。同时，也要鼓励冶金、化工等行业参与兼并重组，使煤炭的产业链条进一步延伸，使资源的利用更加充分，使煤炭产业的发展空间更加广阔。

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