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　　　有不少人担心发审委直接采用新股发行“注册制”会扰乱市场。细究起来，真正担心的还是监管力度和后期惩罚机制跟不上。记忆犹新的是绿大地造假上市，竟然只罚款400万元，为上市募资款的1%，当事人也只被处以缓刑。这种惩罚力度下，很容易让人产生发审委还是留一留的想法。

　　　长远的角度看，不仅仅是发审委，许多其他监管部门都面临着在市场化程度进一步提高后，或转变职能或退出舞台的未来。这也是新股发行改革带来的信号，无论如何，市场化的改革进程都是在不断向前的。□赵晶

　　　必须承认，在市场并不成熟的时候，发审委确实承担起了挑选优质企业上市的功能，成为投资者和企业之间的桥梁。作为新股发行审核程序的一个组成，发审委的存在在市场监管力度不足、后期惩处力度不够的情况下，也发挥了一定的制约作用。但随着市场的议价功能逐步完善，监管力度逐渐加强，发审委就必然面临着完成历史任务后退出舞台的命运，不是此刻，就是将来。

　　　因为发审委的存在，已经出现的各种市场畸形行为更需所有人注意。广为业内诟病的各种借壳上市事件，就是因为上市资源稀缺带来的扭曲形态。如果没有发审委硬性的利润或者行业的要求，很多中国的优秀互联网企业不必远赴纳斯达克上市，很多已经连年亏损的上市公司也不会成为炒作重组题材的重点。市场会在合理的秩序下完成其资源配置的功能。

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【编辑:张成基】