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美国康涅狄格州桑迪胡克小学枪击案发生后，人们为无辜逝去的幼小生命扼腕叹息的同时，再次将矛头指向了长期以来争论激烈、久未解决的枪支管制问题。实际上，美国关于枪支管制的讨论渊源已久。自上世纪60年代以来，因利益集团的驱动和新闻媒体的报道，它与妇女堕胎自由、同性恋婚姻合法化共同上升为911国精产品新美国政治中道德争论的三大焦点，并因与人权和基本权利的紧密关联而备受关注。

　　　与之前不同的是，此次枪击案的社会影响和各界反应空前，在相关人士的规模集会、大力呼吁中，在奥巴马总统电视讲话“采取有意义的行动，防止更多悲剧发生”的言语中，人们似乎有理由相信惨案过后美国国会加强枪支管制指日可待。就国会而言，在立法之前首先需要解决的是，在美国联邦宪法第二条修正案下如何保证枪支管制立法的合宪性。这也成为长期以来枪支管制立法一道无法逾越的屏障。

　　　在美国这种普通法院司法审查模式下，宪法涵义的明确与宪法解释的答案，通常与法院的违宪审查联系在一起。诚如基思·E·惠廷顿所言：“宪法解释是当代宪法和司法审查理论的核心问题。无论是为了详细阐述宪法的特定含义，还是证明司法审查的正当性，解释的需要都被认为是理论的起点。”对第二条修正案规范涵义的明确，也必须以法院的司法审查和宪法解释为基础。

　　　诚如学者所言，“从来没有哪项基本权利能像持枪权那样让美国人泾渭分明，纠结不已”。即使是奥巴马总统践行承诺、采取“有意义的行动”，恐怕在落实到国家行动、总统职权时，首先也要面临枪支管制立法与美国联邦宪法第二修正案之间关系的难题。如果过于强调“持枪权”作为个人基本权利与自由的属性，随之而来的则是，如何解决枪支管制立法所面临的违宪质疑、如何实现个人权利自由的保障与社会安全、国家秩序的平衡等一系列问题。当然，在美国这样一个国家，枪支管制立法还会涉及立法权与行政权、联邦与州之间关系等更为复杂的问题。对于这些问题的解答，首要的且可行的，则有赖于对宪法规范的依据把握与文本解释。(江登琴)

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【编辑:李文信】