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　　　构建高水平社会主义市场经济体制，意味着市场在资源配置中起决定性作用，这也是建立全国统一大市场的原因，同时国资国企也将在其中发挥重要作用。国资国企改革方面，除继续强调做强做优做大外，《决定》还初步明确了国有资本的重点投资领域和方向，一是涉及国家安全、经济命脉、公共应急公益性的领域，二是前瞻性战略性新兴产业，显示相关领域有望迎来国有资本的进一步支持。此外，能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节将面临市场化改革，有助于所涉行业的降本增效，激发市场活力。而全国统一大市场的构建则是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，是释放市场潜力的重要举措。《决定》指出将推动市场基础制度规则、监管、标准的统一，打破地方保护和市场分割；并通过完善要素市场制度和规则，促进生产要素资源在全国范围流通配置，其中，水、能源、交通等领域的价格改革将获推进。此外，《决定》还指出将加快培育完整内需体系，其中对于扩大消费长效机制，涉及限制性举措的减少、首发经济的推进等。

　　　本次《决定》从教育、科技和人才三个角度，对中国式现代化过程中创新体系效能的发挥提出了相关的制度支持。一是教育改革重点关注高等教育，通过“学科设置调整”、“完善高校科技创新机制”等提高科技成果转化效能。二是科技体制改革强调要面向“世界科技前沿”、“经济主战场”、“国家重大需求”和“人民生命健康”。自上而下，国家层面战略科技力量建设、科技经费分配和管理、加大政府采购以及构建科技安全风险体系是主要方向；金融层面加强对于“重大科技任务和科技型中小企业”的支持；企业层面主导“产学研深度融合”；科技人员层面则将获得更大的自主权以及更高的成果转化收益。三是人才发展体制机制改革，从“人才自主培养”到“人才激励机制”加快国内战略人才队伍建设，同时“探索建立高技术人才移民制度”，加强我国对于海外人才的吸引力。

　　　《决定》明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，涉及新质生产力、数字经济、服务业、现代化基建、产业链供应链五个部分。其中，新质生产力处于突出位置，《决定》指出将促进各类先进生产要素向新质生产力集聚并发展耐心资本，后续新质生产力领域有望迎来各类投资资本、政府投资基金等的支持。现代化基建方面，《决定》明确将推进传统基建数字化改造，并发展通用航空和低空经济，相关领域的产业化进程有望获得持续推进。产业链供应链方面，《决定》突出“自主可控”，意味着重点产业链各环节的国产化进程将获进一步推进；与此同时，《决定》指出将建设国家战略腹地和关键产业备份，相关产业的投资也将获进一步支持。

　　　在分配机制建设上，《决定》提出要“提高居民收入在国民收入分配中的比重”，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。这也意味着居民收入及劳动性报酬将在未来的分配体制中获得份额的提升，而居民消费是收入的函数，居民收入预期一旦提振，将有利于消费水平的显著提升。而《决定》也在社保、医疗等领域推动改革进一步深化，这为减少居民在消费方面的顾虑，更好推动国内大循环提供有益帮助。在地产政策方面，未来还将“赋予各城市政府房地产市场调控自主权”，取消限购及普通住宅和非普通住宅标准，将有利于调控较严格城市需求的恢复。此外，对“房地产开发融资方式和商品房预售制度”的改革，也意味着房地产企业的发展将面临逐步规范过程。

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【编辑:孙寿康】