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　　　第二是“一把钥匙开一把锁”。即其中涉及的两岸关系、中朝、中韩关系、中菲、中越关系、中日关系，都各具特色，存在着许多虽有交错但又互不相同的特殊性，必须就每一对双边关系分立个案，细腻务实，具体问题具体分析。

　　　“四库”在战略上如何“排序”？如果是过去，人们大都会将台海排第一位。台海属中国“核心利益”，可能是今后中美翻脸的最大“隐患”。第二当属朝鲜半岛，这是中国“准核心利益”，加上“涉核”，一旦有事，不可不防。第三是南海，涉及海洋利益大，又与地区整合有关。第四才轮到东海，因为钓鱼岛本已“搁置”几十年相安无事，东海油气田开发等虽有争吵，但整体看属于“可控”状态。

　　　有关这“四库”可以概括为三句话：第一是“中美大局”。即四者具有明显的共性——都是中美博弈的分支，并随着中美综合实力变化及利益目标调整而演变，这是其共同的本质联系及战略大局，必须有“一盘棋”的宏观视野。

　　　但今天，上述格局与序列发生了明显变化。钓鱼岛弹丸之地已一跃成为最大、最危险的火药库。这种变局首先与日本的分量有关。从综合实力来说，日本是一个旗鼓相当的对手。一旦“有事”就会对中美分别形成较大的压力，这本身就是“排序”的重要依据。其次，中日矛盾太复杂。中日是世界第二、第三大经济体，仅历史纠葛、东亚争雄两项，就是两国百年难解的课题。再次，中日在“大国化”的道路上碰撞过多。经济上自不待言，外交上日本“入常”碰壁也被解读是中国主要作梗。政治上日本要修宪，军事上日本要走向“普通国家”，中国无疑都被视为重大障碍。中日似乎都把对方看作自己实现大国化的一道“坎儿”，因此，几个“冻饺子”、搁置多年的小岛，也会掀起滔天巨浪。

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【编辑:汤绍箕】