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7月21日，新华社受权发布13277大但人文艺术日本活动《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（《决定》）。

　　　在税收制度改革方面，《决定》要求，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。深化税收征管改革。

　　　“从当前财税体制面临的突出问题及解决思路看，能很好地看出二十届三中全会中关于财税改革思路举措有很强的现实针对性，是奔着问题去、奔着问题改的。”粤开证券首席经济学家罗志恒说，二十届三中全会提出要深化财税体制改革，完善中央和地方财政关系、改革税制、实现国家宏观资产负债表管理，着重减轻地方政府事权和支出责任、稳定宏观税负和盘活存量资产，实际上有利于解决当前短期财政紧平衡和债务风险问题，同时有利于更好发挥财政在服务中国式现代化中的财力保障和制度支持。

　　　《决定》提出的举措包括，增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。

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【编辑:李书诚】