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　　　“‘新36条’的执行，我觉得很遗憾，基本上是挂在墙上。一方面，各部委以及地方政府没有像样的实施细则出台，即便出台也是原则性的。另一方面，利益集团的垄断没有打破，中国经济已经被千丝万缕的利益集团及其关系网牢牢掌控。这种状况不改变，民资难有机会。”周德文表示。

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去年5月，国务院下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(幼儿园的老师们振宇校车司机即“新36条”)，一度被民营企业寄予很大期望，认为投资“玻璃门”有望打破。然而，一年过后，垄断行业坚冰难融，民资仍在艰难地探寻出路。

　　　而为温州民间资本颇为看好的小额信贷组织，牌照的发放极为严格，“一个县只有一个指标，争抢很厉害。两个亿的注册资本，对温州民资来说不成问题，但政策规定小额信贷组织不能吸储，两个亿对一个县里面几万家企业来说，塞牙缝都不够。其实说到底还是保护垄断集团的利益，不给民资机会。”周德文认为。

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【编辑:朱希】