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　　　甲午战争前二十年间，满清政府先后收复了新疆，解决了伊犁问题，打赢了中法战争，在朝鲜“甲申政变”中也赢得了主动，各地的洋务运动也搞得有声有色，1988年还建成了号称亚洲第一的北洋水师，一切似乎都朝着向好的方向发展。能打胜仗，也能搞发展，满清政府好像并不像人们认为的那么无能透顶。

　　　日本政府还学会了德国人交通动员的本事。日本从1880年开始改善并扩建铁路。甲午战争中，日本国内铁路线已达3200公里，陆海两军征用汽船2.8万吨，而清朝全国保有铁路才300公里。甲午期间，日本后备力量雄厚，集结、输送迅捷。反观清朝，虽有巨大的军力潜力，却难以形成有效的军事实力，缺少现代化的战争动员体制是主要原因。

　　　甲午战争前十年到底发生了什么，日本在战争动员准备中做了什么使得中日力量对比发生了如此剧烈的逆转。

　　　为整军备战，日本还进行了广泛的经济动员。日本各界在日本政府和新闻媒体的鼓动下，于甲午战争前掀起了一个以筹措战费为主要内容的“军资献纳运动”和“义捐运动”。日本财界所组织的“报国会”则是这场运动首倡者。其首脑人物高唱“日本国民应无官民朝野之别，同心同力，服务于国事”，竭尽全力为日本发动战争募集资金。日本政府在经济动员过程中，重视运用西方的现代经济和金融手段，其主要方法是发行公债进行战争融资。据日本学者著述，日本甲午战争的融资主要是依赖发行了一亿一千六百万日元的政府公债，其中民间公募九千万，国库存款二千五百万。同样是缺乏资金，清朝主要采取敛税搜刮，拆东补西的挪款，而向汇丰银行的借款，非但没有迅速到账，清政府还偿付了高额利息。由于缺少经费，清军出现了虽有部队却难以调拔使用的情况，满清统治阶层出于维护自身政权的一家私利，不愿也不敢与日本进行持久作战，终成甲午之屈辱。

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