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　　　“出生公民权”争议由来已久，主要是因为人们对宪法第14修正案的解读不同。每到选举年或者移民改革辩论开始时，这个问题总会被提出。不仅是反移民组织和保守派团体，就连一些民主党人也曾要求废除，比如现任国会参议院多数党领袖瑞德早在上世纪90年代就提议取消“出生公民权”。1995年和1997年，国会众议院司法委员会两度就此举行冗长的听证会，结果不了了之。近年来较出名的废除倡议者包括，代表佛罗里达州的众议员佛雷、正在竞选佐治亚州长的前众议员迪尔。他们都提出，父母至少有一方必须是美国公民或永久居民，其在美所生子女才可以自动拥有美国国籍。

　　　争议从参议院扩大到众议院，众议院少数党领袖约翰·博伊纳在接受NBC访谈时，称“出生公民权”鼓励非法移民。他说：“我确实认为是加强边境安全和执法，并且允许对第十四修正案讨论继续进行的时候了。我们国家的特定地区，尤其是学校和医院正被非法移民侵占，许多人来这里就是想让他们的孩子成为美国公民。”

　　　“出生公民权”(birthright citizenship)作为宪法第14修正案的条款之一，1868年被载入宪法，当时主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”实际执行中，除了外国驻美外交官和外国入侵军队成员因为享有豁免权，其在美所生子女不拥有美国国籍外，其他在美外国人因为都要遵守美国法律，其在美所生子女自动拥有美国国籍。

　　　历史上，1866年美国会就宪法第十四修正案进行辩论期间，华人在美所生子女是否应当自动成为公民就曾经是个议题。参议员霍华德提出“出生公民权”条款，代表宾州的参议员考文反对，因为他害怕赋予外国人在美出生孩子公民权，将会剥夺州驱逐吉普赛人和中国人的权利。代表加州的参议员康内斯认为，多数中国人虽然适用这个修正案，但不会利用它，因为多数中国人来美工作后就回国了，不会在美组成家庭。议员们没有就此跟进辩论，华人和吉普赛人没有成为另类。

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【编辑:高尚德】