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　　　是“重心”还是“重点”？战略只有重点，而无所谓重心。从词义的角度看，在这里用“战略重点”较为确切。是“亚太”还是“亚洲”？美国人说的是亚太，但实际上主要是指亚洲地区。而亚太的范围则包括太平洋的东岸，与亚洲地区并不重合。美国强调亚太，是为了强化它的区域归属感，因为美国不属于亚洲，但属于太平洋沿岸地区。其实，明眼人心里都明白，无论是亚太还是亚洲，“东移”的矛头所指，主要还是正在崛起的位于亚洲地区的中国。是“已经东移”还是“正在东移”？从目前情况看，“东移”的过程还没有完全完成，还有一系列措施有待推出，但是，可以肯定的是，这个过程的方向已定，量变到质变的临界点也已经显现。

　　　不过，当前美国在国内和外部都面临诸多困难，推行“东移”，难以得心应手。国内经济陷入困境，是牵制因素之一。经济上，金融危机非短期所能摆脱。这次危机，是制度性的危机，是长期寅吃卯粮、监管失灵的恶果集中爆发，不进行深刻的改革，经济是难以复苏的。社会矛盾加剧，占领华尔街行动的影响将长期显现。政治上正值大选之年，两党斗争激烈，不易形成共识。中东危局，是牵制因素之二。一波未平，一波又起，从伊拉克、阿富汗的撤退尚未完成，在中东又有燃眉之急。伊朗坐大，已成美国的心腹之患，叙利亚顽强反抗，美也苦无良策。在中东长期的苦心经营，却终酿成苦果。美要脱身中东，谈何容易。俄美矛盾深化，是牵制因素之三。普京的回归宣告两国关系“重启”无疾而终。美俄矛盾虽然不意味着两国将走向正面对抗，但带来的烦恼之多，是不能轻易摆脱的。欧洲债务危机像是一条长长的隧道，还看不到尽头，指望盟国的战略支援，注定只是奢望。这是牵制因素之四。在中国和东南亚国家之间施行离间计，终究会被识破。这是牵制因素之五。中国和东南亚国家的关系有着利益共同性的牢固基础，挑拨离间可以起作用于一时，但不能长久。何况美国现在“重返亚洲”，明明是要挤占市场，损害有关国家利益，美国是否靠得住，他们难道不会明白过来吗？

　　　基于以上认识，我们应该进一步完善对外战略，这个战略不仅是面对美国的，也是面对全世界的。放眼全局、立足长远，目光不要仅仅限于“东移”，而是要放眼世界，不要仅仅估量现状如何如何，而是要立足于长期的目标，着眼于发展壮大自己(包括经济、军事、政治影响力等)。根据我国的实际情况，确立我国外交战略重点，分清轻重缓急的次序，精心构建对我更有利的外交格局，独立自主地处理现实问题。在已有的基础上，发展同周边国家、大国、发展中国家的关系，积极参与多边外交。当前，要特别注意巩固周边，强化同金砖国家的合作，在G20机制、上合组织、10+1、10+3、中日韩自贸区等方面多下功夫。对于国际形势中的变化，要注意保持良好心态，戒浮躁、戒冲动，冷静沉着，淡定从容，后发制人。老子曰：“上善若水”。要像水那样，“居善地”(正确地估计自己的力量和处境)、“心善渊”(广阔的心胸和恢弘的气度)、“与善仁”(与人为善)、“言善信”(言论讲究信义)、“政善治”(办事有章法)、“事善能”(储备足够的能力以完成自己的事业)、“动善时”(善择时机)。古人的智慧值得我们借鉴。(中国国际问题基金会特约研究员 裴远颖)

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